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中共福州广播电视台党委关于巡察整改进展情况的通报

根据市委巡察工作统一部署,2024年5月6日至6月7日,市委巡察二组对福州广播电视台党委开展了巡察。2024年9月9日,市委巡察二组向福州广播电视台党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、加强组织领导,落实落细巡察整改工作

(一)台党委落实巡察整改主体责任情况

台党委坚持把巡察整改工作作为一项重要政治任务,坚决履行巡察整改主体责任,对市委巡察二组反馈的意见照单全收,严格按照巡察整改工作要求,推动整改工作落实到位。

1.提高政治站位,强化整改自觉。巡察反馈后,台党委迅速召开巡察整改专题会议,传达市委巡察反馈意见,要求把巡察整改作为检验“四个意识”的“试金石”,作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动,采取坚决有力措施抓好整改落实。2024年10月22日,召开巡察整改专题民主生活会,深入开展批评与自我批评,进一步增强巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

2.强化组织领导,压实整改责任。坚决压实党委主体责任,成立台巡察整改工作领导小组,党委书记任组长,履行第一责任人职责,党委副书记为副组长,其他成员认真履行“一岗双责”,主动认领问题、主动承担责任,发挥以上率下作用,推动整改工作。领导小组下设办公室,牵头抓好组织协调、督促检查、推动落实等整改日常工作。

3.健全工作机制,严格高效推进。主动对接市纪委监委、市委组织部、市委巡察办等部门,针对4个方面的40个问题,制定140条整改措施。严格实行动态管控,落实巡察整改工作“台账式管理”和“销号制落实”机制。同时,把巡察反馈意见整改与选人用人、意识形态等两个专项检查同步研究、同步部署、同步整改。

4.坚持标本兼治,强化成果运用。坚持把巡察整改与贯彻落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神、贯彻落实党的二十届三中全会精神和开展党纪学习教育结合起来,坚持“当下改”和“长久立”相结合,查漏补缺,细化分类,修订完善规章制度17项,制定《年轻干部选拔培养方案》等规划方案4份,全台管理进一步规范,实现了以巡促改、以巡促建、以巡促治,切实把整改成效转化为推动广电高质量发展的强大动力。

(二)党委书记落实巡察整改第一责任人责任情况

台党委书记、台长陈航切实履行第一责任人职责,坚持重要工作亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督办。牵头成立巡察整改工作领导小组并担任组长,第一时间部署巡察整改工作,带头研究整改方案,主动认领、直接负责23个问题,占问题总数的57.5%,督促提醒班子其他成员落实整改责任,全力推动整改落实。主动领办党的建设、新闻宣传、产业经营等23项全局性强或较难推进的重点难点问题。在对整改落实负总责、统筹推进全局整改的基础上,对媒体融合、产业经营、年轻干部培养等事关全局的问题坚持抓具体、抓深入,直面问题、攻坚克难。巡察整改以来,主持召开13次巡察整改工作领导小组会议,听取分管领导和责任部门汇报,分析研判巡察整改进展情况、存在问题,明确下一步工作重点,确保整改工作有力推进、取得实效。

二、巡察反馈问题的整改情况

(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省、市委工作要求方面

1.针对宣传阵地建设不够有力问题。

(1)提升精品数量。已修订《福州广播电视台频道影响力考核办法》,从考核机制上明确时政融媒体中心、资讯融媒体中心、广播中心10万+、100万+内容产品考核指标。2024年阅读量百万+以上的新媒体产品124条。

(2)加强内容策划。强化“重大宣传专题策划”,重点围绕重大主题、重大事件、重要活动加强策划,增加优质内容供给,积极打造精品爆款融媒产品。2024年10月以来,我台围绕学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神、庆祝中华人民共和国成立75周年、2024世界航海装备大会、提振经济、整治群众身边的腐败等重大主题,以及群众关心关注房地产政策措施,加强宣传策划,推出了系列融媒体产品,其中《福州市不动产登记和交易中心:住宅全部按普通住宅计征个人所得税征收税率统一调整为1%》《国羽齐聚福州,争全运会资格赛席位!》等5条作品阅读量达到百万以上。

(3)拓宽发布渠道。积极向学习强国、央视新闻+、新华社现场云等央级媒体推送,2024年以来,累计被学习强国采用319条,新华社采用52条,中新网采用89条,央视频1019条,央视290条,央广247条;每月择优向全国广电联盟推送作品,2024年以来累计推送70条。

(4)加强全媒体矩阵建设。针对当前以视频号为IP的媒体矩阵成为新媒体平台的变化,福州新闻视频号、新闻110视频号、福州新闻广播视频号等账号提升内容创作能力,开发具有差异性和特色化的产品内容,积极运用新媒体平台的评论、转发、点赞等功能,构建稳定而活跃的粉丝群体。2024年10月以来,围绕学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神,推出的短视频和推文150余条,引发热烈反响;围绕学习贯彻党的二十届三中全会精神、庆祝新中国成立75周年等,策划推出特色内容产品《五星红旗迎风飘扬》《灿烂!这福州》等324条,大量产品获网友点赞、转发;与福州市纪委监委合作,开展3场“点题整治”直播,直播前针对我市养老机构、校外配餐机构、校内食堂等发起全网投票,积极引流,每场直播收听收看量均达到60万以上;防抗台风“康妮”宣传中,我台关注台风最新路径与相关预警信息,刊播相关新闻69条,总阅读量超60万,获广大市民网友点赞。

(5)强化全媒体内容建设。全力打造以“福州新闻”“新闻110”为IP的微信、抖音、微博等全媒体矩阵。2024年10月15日“福州新闻”抖音平台启动运营,发布《福州市优化房地产相关政策新闻发布会:个人住宅转让的个人所得税 征收税率统一调整为1%》阅读量超100万,《王楚钦要来了!2024年10月26日举办福州见面会》阅读量超144万,一个多月以来粉丝增长6000多。“福州新闻”“新闻110”为IP的微信、抖音、微博等全媒体矩阵粉丝数已达350多万。

(6)提升全媒体矩阵影响力。通过举办线上线下活动,增加福州广播电视台全媒体矩阵品牌曝光度,吸引潜在的用户,扩大覆盖面,提高触达率。2024年9月以来,我台通过举办“欢度国庆 畅享鼓岭——2024鼓岭国庆系列文化活动”、医保中心知识竞赛、肯肯数独(福州)公开赛活动、福州医保系统练兵比武大赛、我心中的《福仔历险记》卡通人物IP设计及绘画征集、晋安区与广播中心打造的首个社区广播站开播等活动,采取党建宣传、技能比赛、赠送礼品,互动游戏等方式吸引潜在客户关注新媒体矩阵平台,提高新媒体矩阵平台的粉丝数、影响力。

2.针对舆论监督作用发挥有限问题。

(7)加强选题策划能力。完善选题策划制度,包括定期的策划会议、选题的论证和优化过程,加强对食品安全、反诈骗等社会热点和公众关切的敏感性,提高选题的质量和效率。2024年,完成“我为群众办实事”专栏节目254条。

(8)提升报道深度和广度。激励记者通过深入调查和分析,挖掘具有普遍性和典型意义的新闻事件,进行深度报道。2024年9月以来,我台积极与市公安局、市检察院、市中院、市市场监督管理局、市城管委、市12345政务服务便民热线中心等单位对接,制作播出了《直击执行一线 法律威慑促履行》《“安全账户”一点都不安全! 这是骗子的“个人账户”》《假期道路巡检修补不“打烊” 保障市民安全出行》《鼓楼区市场监管局:整治“李鬼水果”让假“洋水果”无所遁形》《你家的消防栓能否正常使用?》等典型报道,提升影响力。

3.针对宣传福州的文化、福州的发展不够有力问题。

(9)强化主题宣传。深入贯彻习近平文化思想,加强宣传策划,聚焦福州历史文化、文旅资源、烟火人文、民俗非遗等内容,以主题报道、短视频等多种形式,深度挖掘福州传统文化的精神内涵,讲好福州故事。2024年9月以来,围绕文化宣传主题,推出《罗源凤山镇苏区村:续写红色血脉 助力老区振兴》《永泰官烈村:用好红色资源 助力乡村振兴》红色文化类、《永远的“船”说》船政类、《百人百厝》古厝类、《中秋摆塔再现 传承福文化》民俗类、《闽剧四百年 戏曲也有“虾油味”》闽剧类、《文化中国行》《灿烂!这福州》综合类等多个文化系列宣传产品70多条;推出第八季“福州,听我说”暨第六届“以理服人”电视宣讲大赛优秀作品展演,精心剪辑优秀作品展演视频并积极向央媒推送4条作品;完成福州摩崖石刻主题电视系列片《石文金声》共5期,每期约15分钟,短视频共5期,每期约5分钟。

(10)推出文化专栏。全新推出“壹次心发现”“福韵悠长”和“福来福往”专栏,聚焦闽都文化与福州故事,挖掘具有代表性、独特性和吸引力的文化元素,展现福州传统文化的内涵韵味与独特魅力。2024年11月1日推出《壹次心发现》网红新品牌,已推送《一“福”好茶“遗”脉相承》《渔业产值全国第一?这里“鲍”发力十足》等作品;福州新闻视频号已推出《福韵悠长》短视频专栏,已推出产品5期;已开设“福来福往”专栏,推出《信俗为桥,畅叙情谊!2024年第三届闽台陈靖姑文化活动周开幕》等作品10条。

(11)加强闽都文化宣传。方言类节目《攀讲》持续打造“地道福州”版块内容,加大对闽都文化特色内容的宣传报道。《攀讲》“地道福州”“今日攀讲”版块,播出鼓山摩崖石刻内容,以主播体验式、场景纪录式的形式,探秘鼓山独特的摩崖石刻,播出福州古厝沈葆桢故居介绍、福州传统技艺“青红酒”的制作过程、烟台山老洋房和开元寺铁佛等内容。《今日攀讲》节目版块时长增加2分钟,用方言脱口秀的形式讲述闽都文化、方言俚语、社会百态。攀讲公司自采的精品闽都文化节目数量占自办节目播出量已超过5%。

(12)拓宽对外传播渠道。我台已与华人头条开展战略合作,在华人头条客户端开设“福州专区”,2024年11月上线试运行,集图文资讯、节目点播、网络直播、多屏互动等内容和功能,面向全球宣传福州、推介福州,讲好福州故事,传播好福州声音。

(13)推出《有福之州》第二季。第二季《有福之州》8集已于2024年10月2日开始在福州广播电视台各频道播出。

4.针对媒体融合体制机制改革不够深入问题。

(14)构建一体化运行机制。修订《福州广播电视台全媒体指挥中心融媒新闻宣传工作机制》,组建宣传策划专班,强化“重大宣传专题策划”,明确策划选题方向、专班人员和执行流程,实行重大新闻多部门协同一体化运行。我台已围绕庆祝新中国成立75周年、2024年世界航海装备大会两个重大主题开展专题策划。

(15)充分运用大数据技术和人工智能算法,完善融媒体智慧平台线索汇聚、选题策划、资源调度、采编生产、内容审核、一键分发、数据分析等环节功能,加强全流程闭环管理建设,为全媒体指挥日策划工作提供有效的数据支持,提高平台智能化程度。已采购AI文稿审核系统,投入两融中心、广播中心、生活节目中心使用。大数据系统已于2025年4月上线使用,具备定向分类获取新闻线索和资讯汇聚功能,能统计分析平台各个流程环节相关数据,为全媒体指挥日策划工作提供有效的数据支持。

(16)平台向各节目部门全面开放,提升使用覆盖面。2024年10月份全媒体智慧平台已向所有采编部门开放,配发相应账号;并组织开展2场系统使用培训,帮助新使用采编人员熟悉软件,上手使用。

5.针对融媒体矩阵的影响力不够问题。

(17)优化融媒体矩阵。优化账号布局,重点培育新闻110新浪微博、新闻110快手号、876交通之声新浪微博、法眼抖音号等有潜力且在台粉丝数排名靠前的新媒体账号。2024年10月已制定各账号的运营推广计划,加强新闻110新浪微博、新闻110快手号账号的日常更新;法眼抖音号联合市公安局,已推出聚焦执法一线短视频产品19条;876交通之声新浪微博重点关注福州本地交通类新闻,国庆期间聚焦第44届中国(福州)国际汽车博览会全程进行图文直播,共推送内容45条,台风“康妮”期间发布交通出行相关资讯13条,提高粉丝数及影响力。

(18)加大优质内容产品的生产力度。及时推送社会关注度较高的新媒体产品,持续推进记者IP化建设,以品牌影响力助力账号粉丝量提升。2024年10月以来,网红品牌“心心向榕”,打造帮忙记者刘逸娴和普法达人陈子萌IP建设,推出《盘点关于柿子的“流言蜚语” 这些“黑锅”柿子不背!》《“眼见不一定为实” 记者科普AI诈骗防范“大招”!》等内容产品12条,持续加大记者曝光频次。2024年11月1日推出《壹次心发现》网红新品牌。我台每月网红产品发布频率提升为8-9期。

(19)多管齐下为平台引流。通过线上线下多元化推广策略拓宽宣传阵地,提高账号关注度。2024年9月以来,我台通过承办执行第九届海峡两岸中青年篆刻展、“文明大篷车”文明实践活动10场、福州市第二十六届运动会开闭幕式、第五届海峡两岸(福州)职工创新创业创造大赛、第二十五届新福州人歌手赛、研学活动7场等系列活动,深入社区、乡村、学校等开展宣传,推出相关宣传和互动内容,拓宽融媒体宣传矩阵的覆盖面,提高关注度。

(20)多措并举提升影响力。针对新闻110微信公众号等在福建微信影响力不高的问题,2024年9月以来,我台认真分析存在的问题和不足,加大新闻110微信公众号的运营,通过推出高质量原创报道、原创调查类推文、重大事件活动直播,以及设置投票、关键词回复获取信息、发起热点话题讨论等方式,引发网友留言,增加用户参与度。2024年9月-11月,我台新闻110微信公众号影响力持续提升。

(21)强化内容创新。围绕重大事件、重要活动加强策划,开发具有差异性和特色化的产品内容,多形式满足不同受众群体的需求,提升新媒体矩阵的影响力和竞争力。围绕“庆祝中华人民共和国成立75周年”加强策划,推出《重“返”职场的我们》系列报道,三集全网阅读量超百万;推出《灿烂!这福州》系列短视频,借助新媒体融合等多元手段,生动立体地再现各行各业庆祝国庆的场景;短视频《五星红旗迎风飘扬》入选省广电新媒体联盟庆祝新中国成立75周年首次共创活动作品,全省广电新媒体账号转发。“攀讲V直播”推出“歌唱祖国”大家唱全省群众歌咏系列活动网络直播,线上线下观众超1300万。

(22)加快技术升级。利用人工智能、大数据分析等手段创造个性化多元化的高质量产品,吸引受众眼球,提升阅读量。已引入可灵、豆包等文生图、图生图AI绘画生成工具,并投入两融中心各栏目试点试用。福州新闻视频号推出《重“返”职场的我们》系列报道、新闻110视频号《“桥”见福州》等作品都运用了AI绘图工具。

(23)优化《引以为“榕”》团队构成。在原有团队人员基础上,增加两名编导,加强选题策划、稿件撰写、二次剪辑等工作,提升每月作品产量。

(24)加强《心心向“榕”》内容创新。短视频制作团队将设置专人专岗,从选题策划、稿件撰写、视频剪辑包装等环节加强创新,每月至少发布4期产品。2024年9月以来制作推出《福州一日游路线》《一百年前福州最“city”的地方》《这座盛产学霸的古代高校竟然是福州一中的前身?!》《学富五“楼”,甲于闽中!福州最大的私人图书馆,你知道在哪里吗?》等短视频8期。

(25)孵化网红记者第二梯队,培育《壹次心发现》网红新品牌,探索打造区别于《引以为“榕”》的网红产品,丰富网红矩阵,提升网红品牌总产能。2024年11月1日正式推出《壹次心发现》网红新品牌,首期推出产品闽都好物系列之《一“福”好茶“遗”脉相承》,全网阅读量23万,11月11日推出闽都好物系列之《渔业产值全国第一?这里“鲍”发力十足》。

6.针对融媒体产品质量不够高问题。

(26)提高思想认识。生活节目中心和少儿节目中心分别于2024年10月21日和10月11日召开专题会议,组织干部员工深入学习习近平文化思想,分析当前融媒体账号质量不高、内容同质严重的原因,进一步提高政治站位,深化思想认识,强化使命担当,增强巡察整改自觉。

(27)提升少儿融媒体产品质量。丰富少儿频道短视频账号的内容,根据频道定位开设“少儿艺术”“科普”“资讯”三大内容板块,采用讲解、集锦等展示手法,提升内容质量。2024年9月以来,少儿艺术板块已发布“社区广电艺术学堂小主持人培训课走进陆庄社区”“澳门国际儿童电影节”“金童奖”“少儿才艺盛典说明会盛大开幕”等102条内容;科普板块已发布“提升全民科学素质 协力建设科技强国”科普电影进基层(校园)、“红领巾礼赞科学家——高士其”等23条内容;资讯板块已发布 “开学啦 欢迎新同学”“老师 我想对您说”等26条内容。

(28)加强攀讲融媒体账号运营。明确《攀讲》融媒体福州本地文化的定位,制定《生活节目中心加强网络阵地管理措施》,严格三审流程把控,将融媒体产品各环节都纳入三审流程。加强内容策划,融入福州民俗、节气节庆、非遗文化等福州文化元素,推动节目形式形态创新,以接地气的方式宣传福州文化。2024年9月以来,《攀讲》“地道福州”“今日攀讲”版块,以主播体验式、场景纪录式的形式,播出鼓山摩崖石刻、沈葆桢故居、福州传统技艺“青红酒”的制作等内容;结合读书月、重阳节、非遗展示,开展文明实践活动,制作了8条有关节庆民俗的推文、短视频;拍摄“溯西洋根脉 叙两岸情谊”2024年闽台“陈靖姑”文化活动周开幕等短视频。

7.针对技术服务跟不上融媒体发展要求问题。

(29)强化数字化赋能。已采购文稿智能审核服务,投入时政和资讯两个融媒体中心各栏目试点,对媒体报道、新媒体稿件等文本及图片内容进行意识形态监测。同时,技术团队与上海密度科技公司开展大数据舆情监测应用合作推广。

(30)加强融媒体技术队伍建设。加强融媒体技术人才的引进和培养,2024年已新招聘3名新媒体技术人员。优化技术岗位结构,成立融媒体技术科、网络综合工作小组、装备组等科室,推动技术队伍逐步向融媒体技术运维和研发转型,融媒体技术支撑队伍人数为46人,占技术队伍总人数37%。2024年11月与入驻广电融媒体产业园的杭州某公司开展网络安全和网络运维技能培训,19名技术人员通过培训,获得结业证书。

8.针对广电融媒体产业园作用发挥不够充分问题。

(31)深入推动产业数字化转型。以福州广电融媒体产业园为平台,我台下属福建畅行致远科技有限公司与南京某公司开展战略合作,推进数字化产业转型,其中包含汽柴油销售、汽车销售、便民小管家服务以及分销平台建设,项目已于2024年11月25日落地开展业务。2024年我台与已入驻融媒体产业园的5家企业商谈并推进业务合作。2024年福州广电融媒体产业园业务合作收入预计增加约800万元,合作收入占比提升到35%。

9.针对特色产业潜力挖掘不够问题。

(32)提升会展业务招商能力。提升会展会务的策划水平,组建招商团队;同时,加强与有资质、有经验的招商团队学习和合作,提升招商能力。新电广公司、攀讲公司已成立招商招展部并组建招商团队,并组织招商团队向国内先进的广交会、进博会、中国国际茶叶博览会等综合展会和专业展会考察学习。新电广公司与深圳某公司合作,开展第三届中国茶交会招商工作;攀讲公司与具有全国体育赛事运营招商经验的体育赛事运营公司进行合作,学习大型赛事广告招商运营,并针对福州市第二十六届市运会作为试点,完成招商任务。

(33)积极拓展文创产业。新文生公司组建文创项目团队,并协同声动传媒直播团队,用直播带货的形式进行销售,初期产品为大漆镇纸和大漆印章文创品。借助“福之轩展厅”平台,用展览引流的方式对相关文创品进行推介销售。2024年9月15日,“辉煌之路——庆祝中华人民共和国成立75周年书画精品展”在三坊七巷“福之轩”展厅开展,相关文创品同步上架,对外售卖;与陈为新艺术馆合作,采用定价寄售的方式销售漆艺镇纸。

(34)提升研学产业规模。优化研学课程内容,结合在青少年中较为流行的“剧本杀”模式,开发出“音乐剧剧本杀”课程内容,通过线索寻找、身份转换、逻辑推理等互动环节,让青少年体验舞台“音乐剧”的魅力。安排专岗专责拓展业务,纳入业务绩效考评,拓展研学业务。2024年9月以来,已与时代中学、超德中学、滨海实验学校签订协议,开展5场研学活动。

10.针对债务逾期风险突出问题。

(35)积极拓展经营项目,确保全台有相对足额的资金保障日常的正常周转。针对已执行项目回款慢的问题,全力督促款项及时到位。2024年9月以来,全台催收到款4652.8万元,其余款项正积极催收。已于2024年9月30日前完成2024年贷款的还贷与续贷工作。

(36)根据全台创收到款和整体资金情况,合理安排平衡全年各月份间的贷款规模大小,减轻贷款的还贷压力。

(37)聘请福建华兴会计师事务所,对福州广播电视台网络整合事项执行商定程序,并出具专项报告及合并资产负债表。

11.针对网络信息安全保护不够问题。

(38)做好融合媒体发布系统安全等保工作。在2024年5月30日通过三级等保测评基础上,加强日常运营管理,严格按照三级等保要求,确保网络信息安全。

(39)推进电视播控系统三级等保建设。在完成广播播控系统、融合媒体发布系统三级等保建设基础上,启动电视播控系统三级等级保护建设,已完成项目建设方案论证。

12.针对意识形态工作存在薄弱环节问题。

(40)强化责任落实。台党委进一步压紧压实意识形态工作责任,严格落实《福州广播电视台新媒体管理办法》,除微信服务号外,每个账号每周发稿量应不少于4条;严格执行平台申请及信息变更报备手续。

(41)积极推进账号整改。福州新闻微博号注销文件台内流程已走完,已提交平台审核;引以为榕抖音号已成功注销机构认证,转为个人账号;《家装我做主》微博账号已注销。福州新闻抖音号已于2024年10月15日启动运营。

(42)抓好常态长效管理。出镜嘉宾员工个人账号频繁出现台内工作场景,在2021年已按规定处理违规人员,并在播音部召开警示教育大会。加强播音员主持人管理,严格执行《福州广播电视台播音员主持人个人新媒体账号管理办法》,对个人账号加强监管,个人账号运行情况和员工工作纪律纳入每月抽查复审范围,确保个人账号发布内容健康、正面,合规。

(43)严格落实三审制。按照《内容产品分类管理办法》确定三审层级并严格执行,重要时政、舆论监督或敏感问题的,一律提升终审层级。

(44)积极推动整改。2020年《有理姚说》事故发生时,已对涉事相关人员进行严肃处理,同时研究制定整改提升举措,出台全面加强宣传管理的标本兼治系列举措。参照电视广告审查层级,重新调整LED项目三审人员。

(45)加强日常督查。每月2次对宣传管理制度执行情况进行督查,发现问题将依据《宣传管理常态督查处理办法》《宣传管理常态督查和内容产品抽查复审处罚结果综合运用办法》,对责任人和责任部门进行相应处罚,并督促整改。

(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况方面

13.针对管班子带队伍力度不够问题。

(46)强化责任落实。党委书记认真履行管党治党第一责任人职责,提升管班子带队伍能力,严格落实全面从严治党责任制,根据分工压紧压实班子成员责任,并结合日常工作、述责述廉、年度考核等加强监督,督促班子成员落实“一岗双责”。2024年9月以来,党委书记结合巡察整改主持召开13次专题会,部署推动宣传、经营和管理工作,压紧压实分管领导工作责任,督促推动工作落实。

(47)加强风险防范。修订完善《福州广播电视台经营管理办法》,重点对申报项目的前期把控,风险评估内容进行完善,对经营项目的研究策划、决策、审批、组织实施等行为,进一步做好规范有效的管理,明确项目的谋划启动、风险评估、建设运营等各环节要求,并组织相关工作人员学习,强化经营管理中心、资产财务中心、审计法务部等审核把关职责,形成经营管理的良性机制,杜绝发生类似问题。

(48)优化岗位配置。我台在2021年基本完成重新三定的基础上,根据事业产业发展新的需要,针对审计法务、融媒体技术保障与开发、网络安全及网络运维等岗位制定了专项优化方案,明确持证上岗要求,进一步传导压力、夯实责任。

(49)强化绩效考核。优化绩效考核办法,增强考核的精准度和针对性,加强工作督察,传导压力责任;对人浮于事,经过提醒谈话后仍不能胜任的人员,依规依纪依法采取转岗、离岗等措施予以处理,推动干部员工履职尽责;对表现优秀的人员,加大激励力度,提到更高岗位使用。2024年9月以来,我台强化绩效考核结果运用,3名上班不积极员工经劝说后辞职,调整提升10名员工岗位。

(50)针对陈某离岗待聘问题。台主要领导对陈某进行了批评教育,要求其转变思想,端正态度,积极投入工作。经其本人申请,台党委会研究同意,陈某已从2024年11月起在物业公司服务保障岗位正常工作。

14.针对统筹谋划意识不强,存在急于求成的心态问题。

(51)该问题经市纪委监委驻市委宣传部纪检监察组调查核实,2024年12月20日,我台收到驻宣传部纪检监察组处理建议函,对责任人进行诫勉谈话处理。

(52)举一反三,修订完善经营管理制度。已修订《福州广播电视台经营管理办法》,在今后的招商活动中,加强前期谋划,力戒急于求成心态;严格按照有关规定,严把流程管理,严控人员责任,防范招商风险,避免发生类似问题。

(53)调整人事安排。机关纪委主持工作的负责人已调整到位,并在2024年11月份开始的干部选拔任用中,分别选任审计法务部、机关纪委负责人。

15.针对强化严的氛围不够问题。

(54)坚持全面从严治党。台党委结合党纪学习教育,组织党员干部深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于加强纪律建设的重要论述,加强建章立制,落实绩效考核,严格日常管理,层层传导压力,把严的要求、严的标准、严的措施贯穿到广电工作的全过程、各方面,切实减少违规和工作不力等现象发生。2024年10月、11月已组织各支部党员学习上级通报的典型案例;支部纪检委员每季度向支委会或党员大会报告党员廉政情况,纳入台党建绩效考评,予以奖惩。

(55)加强党风廉政教育。定期组织全台干部员工开展廉洁廉政教育,在重要节假日、重大项目建设、重要活动启动等关键节点,开展廉政提醒谈话,不断强化纪律和规矩意识,把严的基调、严的措施、严的氛围贯彻落实好。2024年以来,已组织各支部200余名党员参观福建省党风廉政警示教育馆、左海清风讲习所、冶山清风苑等廉政文化示范点参观学习。

(56)深化运用“第一种形态”。创新方法举措、注重抓早抓小,发挥基层党支部监督管理的职能作用,靠前监督,精准发力,对苗头问题、工作失误、作风松散、行为不慎等问题,及时谈话提醒,指出问题,限期整改,筑牢全面从严治党防线。2024年11月,台机关纪委联合内审办开展第三季度“三公”经费和车辆使用情况检查。

16.针对以案促治效果不理想问题。

(57)提升警示教育覆盖。推动警示教育全覆盖,把警示教育对象从以往责任岗位以上群体,向全体干部员工延伸,真正做到警示教育全覆盖。2024年11月,已组织全台12个支部学习典型案例并开展警示教育1次。

(58)强化警示教育成效。采取集中学习、观看纪录片、实地参观等多种形式深入教育,尤其要注重用身边人、身边事开展反面典型案例警示教育,让教育达到“当头棒喝”的警示效果,做到思想上有警醒、行为上有所止、作风上有端正,推动以案促治。2024年11月,已组织全台12个支部针对文化领域故宫博物院原常务副院长王亚明涉嫌严重违纪违法情况开展警示教育1次。

(59)吸取教训完善管理。针对2022年两名主持人未经审批有偿在外主持节目问题,在已经处理的基础上,播音部组织播音员队伍加强对台《播音员主持人管理办法》《播音员主持人个人新媒体账号管理制度》等制度学习和教育,杜绝此类问题再次发生。举一反三,修订《福州广播电视台车辆管理办法》,进一步规范公车使用管理,提升管理水平。

17.针对抓实抓牢纪律规矩意识不强问题。

(60)深化党纪学习教育成效。坚持集中性教育与经常性教育相结合,持续开展纪律教育,每季度支部纪检委员组织1次以群众为主要对象的纪律学习,内容涵盖金融风险、社会公德、职业道德等方面违规违纪违法问题,并提出明确要求,提高员工守纪的自觉性。2024年10月,我台对党纪学习教育进行总结,制定了党纪学习教育长效机制。2024年11月,各支部所在部门组织全体员工学习了金融风险方面违规违纪违法案例:上海张某鹏等人涉嫌非法经营案等公安部公布的5起金融犯罪典型案例。

(61)加强员工教育管理。严格执行负面清单制度,发现有违纪倾向的人员要进行前置提醒和教育。对违规人员及时处理,举一反三,以点带面,充分发挥对全台的警示教育作用,提升员工纪律意识和规矩意识。针对绩效考评负面清单的通报,督导各支部进行前置提醒和批评教育,增强员工的规矩意识。针对车队问题多发的情况,台党委有针对性开展整顿,更换了车队调度、维修等关键岗位人员,并对新的管理班子开展任前谈话,要求严格按照规定加强队伍管理,提升驾驶员队伍纪律意识和规矩意识。

(62)强化日常监督管理。今后如发生损害职业形象的事件,依规依纪依法对责任人进行严肃处理。

18.针对主动发现问题能力不足问题。

(63)加强分析研判。2024年11月,台党委结合党建工作、意识形态工作、全面从严治党专题会,聚焦全台的政治生态和队伍的思想状况,开展分析研判。

(64)提升机关纪委能力。研究制定《关于进一步加强台机关纪委能力建设的实施办法》,加强机关纪委队伍建设,增强工作人员的政治敏感性,完善“惩防体系”建设,通过廉政风险排查机制摸排线索,提升主动发现问题的能力。2024年11月,结合党风廉政建设专题会,对全台廉政风险工作进行了分析研判;组织各支部纪检委员开展业务学习,并进行了工作讲评。

(65)加强与职能部门联动。机关纪委与内审办对接,及时了解掌握内审发现问题和整改落实情况;与法务部对接,聚焦招投标工作,及时发现存在问题;与绩效办对接,及时掌握干部员工考勤、违规、违纪等方面存在的问题,抓早抓小,防微杜渐。

19.针对派驻纪检组监督覆盖面还不够广问题。

(66)2024年10月,联合福州广播电视台机关纪委在全台范围内部署开展违规从事营利活动专项整治,督促福州广播电视台印发《关于进一步规范员工经商办企业行为管理有关事项的整改措施》,在全台范围内部署开展自查自纠、清查排查工作,推动制定《关于进一步规范员工投资入股、经商办企业等行为管理有关事项的通知》,严肃纪律要求。自查中发现存在投资入股,经商办企业行为的4名人员,已按要求完成整改。

(67)已督促福州广播电视台调配专职机关纪委书记一名,选优配强机关纪委力量。用好专题例会制度,2024年6月以来,已召集监督单位机关纪委书记召开专题例会2场,学习传达上级文件精神,开展党纪专题学习,通报违纪违法典型案例。抽调福州广播电视台机关纪委干部组成联合检查组,开展中秋国庆期间“四风”问题交叉检查。年底再次抽调福州广播电视台机关纪委干部参与案件查办,着力提升机关纪委干部的纪法素养、业务能力和工作质效。

(68)持续用好“三重一大”事项监督机制,完善“三重一大”材料报备沟通机制,在福州广播电视台机关纪委初审并向纪检监察组报告审核意见的基础上,由各职能处室派专人来我组沟通汇报,切实做到会前情况明、底数清。2024年6月以来,纪检监察组参加福州广播电视台“三重一大”会议14场,针对党组决议执行情况开展“回头看”4次。

(69)完善“驻点办公日”制度,关口前移,变“坐堂候诊”为“上门问诊”,综合运用“面对面”谈心谈话、明察暗访、专项检查等方式,全方位了解福州广播电视台的巡察整改情况,指导福州广播电视台完成信访件和巡察反馈意见涉及干部问责处理工作。

20.针对工作作风不够扎实问题。

(70)改进作风建设。深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设重要论述,结合开展“三争三领”行动,聚焦全台年度重点工作,每月开展考核督查,并在绩效会上通报,推动责任落实。

(71)完善安播管理制度。错播事故责任人已在2020年作出处理,并修订安播管理制度。强化岗位交叉复核、零报告和中心带班制度,夯实压紧工作责任,确保责任到岗、具体到人,防范播出责任事故;制定《交播管理规定》,开展技术督查,强化制度落实,纳入每月绩效考核,形成闭环管理。

(72)推进媒资系统建设。根据省委宣传部关于建设中国文化库的精神,优化媒资系统建设方案,已完成项目立项,按序时进度推进建设。

21.针对服务群众意识不强问题。

(73)强化服务群众意识。加强12345平台群众投诉件和日常电话、信件投诉的管理,对投诉件反馈处理进行全流程跟踪,重点做好重复件、不满意件的处理,服务好群众。

(74)改进少儿频道服务。针对投诉情况,重点加强对合作方监管,监督工作人员的服务态度、招生方式和行为规范等,确保招生过程无隐藏、模糊、误导行为。

(75)强化日常监督管理。今后针对漠视群众呼声、损害群众利益的行为,依规依纪依法对责任单位和责任人进行严肃处理。

22.针对招标程序不合规问题。

(76)修订完善采购制度。针对应急询价采购供应商推荐问题,修订台《采购规定》和《采购细则》,从提升采购效率、落实上级政策、完善采购内控等三个方面完善管理规定,并组织各部门负责采购工作人员学习。

(77)加强应急采购的流程管控。严格执行台采购管理规定,对应急采购的事由、采购方式以及供应商的资质等从严审核、审批。落实应急采购管理机制,应急采购项目由审计法务部牵头组织工作小组,成员由采购需求部门、财务、法务及台内非采购需求部门各一名人员组成,备选供应商采购由工作小组合议书面推荐,机关纪委全程监督。

(78)严格资质审查工作。在采购项目立项阶段,利用信用中国、政府采购网等官方网站对推荐供应商、响应供应商进行资格审核。2024年10月30日,面向全台所有部门和公司,针对巡察以及采购工作中发现的问题开展工作提醒和采购制度的宣讲,重点针对采购过程管理、合同签订有关事项、采购项目合规性审查要点以及采购工作中关联关系进行宣讲。

23.针对工程项目违规转包问题。

(79)积极开展核实整改。台党委成立由经管中心牵头的工作组,对巡察反馈中涉及工程项目转包问题进行核查。经核实,2018年至2021年11月,共有82个项目进行转包。从2021年12月1日起,已停止以收取管理费的方式将承包的工程项目进行转包。

(80)举一反三,加强项目监管。修订完善《福州广播电视台经营管理办法》,加强经营项目监管,对经营项目实行事前、事中、事后监管,确保合法合规。全台以此为戒,召集传媒公司及所有涉及经营的部门召开专题会议,对可能存在的招投标漏洞进行排查,认真反思,举一反三,对照检查。同时加强对《招投标实施条例》《公司法》《国有企业管理人员处分条例》等法律法规的学习。

(81)对项目涉及的直接责任人进行诫勉谈话处理。

24.针对资产管理不到位问题。

(82)推动闲置房产利用。针对闲置的闽西大厦、宏利大厦两处房产,结合我台新员工较多的情况,将两处房产改造为新员工宿舍,推动闲置房产有效利用。

(83)加强房产使用管理。修订台《房产管理办法》,完善我台房屋资产管理、出租、产权办理和日常监管方面的制度,形成房产闭环管理。

25.针对对外投资项目管理有疏漏问题。

(84)2024年9月24日,台党委委员、传媒集团公司总经理念斌主持召开巡察整改专题会,研究部署广电教育公司的欠款追讨和诉讼工作。已于2024年10月30日到账第一笔款项105.7万,2025年1月到账第二笔款项53万元。

(85)举一反三,加强国有资产监管。修订《福州广播电视台经营管理办法》,重点针对加强项目投资,国有资产等方面的监管,要求监管部门注重项目运作过程中细节和风险上的把控,严控人员责任,防范投资风险,避免发生类似问题。

26.针对应收款长期挂账问题。

(86)积极推动往来账清理。针对2年以上的挂账,台本部财务和传媒公司财务根据挂账具体原因,已分门别类制定清理措施,积极推进往来账清理。一是融媒体及其他经营项目欠款,我台继续与政府相关部门、企业协商,加大催收力度,争取早日到款。二是历史遗留挂账项目。积极寻求历史遗留问题解决办法,努力推进往来账清理,同时与会计师事务所继续沟通,达到清理条件后予以核销。三是进入诉讼程序、法院已强制执行的项目。持续跟踪诉讼、强制执行进度,做好欠款追讨工作。四是传媒公司相关项目保证金等款项。2024年9月以来组织人员核对往来款信息384条,催缴通知90余人次。

(87)日常严格按照《福州广播电视台往来款项管理制度》规定对往来账进行核对、催收、清理,避免应收账款长期挂账。

(88)积极推动“永泰自行车赛”项目21万元款项到账。

27.针对奖金发放不规范问题。

(89)针对攀讲公司、新电广公司、体育产业部负责人2020年度超出任务部分奖金问题,根据2020年完成任务比例情况,攀讲公司负责人退回超发部分奖金18696元,新电广公司负责人退回超发部分奖金8609元,体育产业部两名负责人分别退回超发部分奖金13168元、12870元,累计退回53343元。

(90)针对未直接参与经营任务的员工发放下属公司超产奖,总金额14万元。我台按照具体问题具体分析原则,分类处理:一是对部分未直接参与经营任务的传媒公司三名中层干部,退回全部奖金,共计56500元;二是对未直接参与经营活动的传媒公司机关9名工作人员,全额退回奖金,共计31100元;三是对于患有重大疾病且生活困难的2名员工,涉及金额5500元,不作退款处理;四是对4名已辞职人员,因联系不上无法退回,涉及金额共计8900元;五是实际参与经营工作9人,所发放的奖励金是其工作应得收入,涉及奖金38550元,不作清退。

(91)规范传媒公司奖金发放。修订《福州广电传媒集团有限公司总经理奖励金管理办法》,明确总经理奖励金的发放对象、规范总经理奖励金奖项的设立、完善总经理奖励金的发放办法,从制度上加强总经理奖励金的规范发放。

(92)对7名相关责任人依规依纪进行谈话提醒。

(三)聚焦党组织和党员队伍建设情况方面

28.针对“把方向、管大局、保落实”作用弱化问题。

(93)强化担当作为。台党委加强班子建设,落实经营责任制,压紧压实经营任务;提升经营管理能力,立足福州广电实际,研究制定产业经营发展规划,千方百计增加经营收入。

(94)树立过紧日子的思想,严格审核日常费用,减少不必要开支。加强预算绩效管理,严格按预算绩效管理规定,做好台绩效项目管理,把有限的资金用在紧要处。

(95)全力抓催收催款,督促抓好预算收入的到款,应收尽收、应收早收,确保全年会计利润实现减亏。

(96)2024年9月以来,我台依托广电融媒体产业园,新产业项目已于2024年11月落地运营,基于广播交通876频率,开展汽车销售业务,着力打造我台新的亿元支柱产业,推动全台产业经营状况改观。

(97)强化考核督查。针对工作督促落实不到位问题,集中整改以来,我台强化绩效考核和工作督查,对照重点工作、重要任务,每月开展绩效考评和工作督查,督促工作落实。

(98)拓展慢直播点。已完成鼓岭景区慢直播点建设,可以鸟瞰福州城区,打造福州城市形象宣推窗口。打造智慧平台。云瞰福州平台,结合日常宣传,按频道、专题分类发布不同活动宣传主题的图文信息、视频点播、网络直播、慢直播内容,打造24小时云上智慧广播电视台。

(99)打通传播渠道。已打通我台各类网络直播和慢直播内容同步渠道,内容同步分发到福州明珠网、福视悦动APP、微信公众号、抖音、头条、视频号等融媒体平台,实现多渠道直播分发。

29.针对党内政治生活不够严肃问题。

(100)严肃党内政治生活。组织党委委员和各支部党员学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格党的组织生活制度,开展好批评和自我批评,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

(101)落实谈话谈心机制。本次巡察整改专题民主生活会,台党委书记带头与领导班子其他成员谈心谈话,领导班子其他成员相互之间开展谈心谈话,领导班子成员与分管部门负责同志和本人组织关系所在党支部党员代表谈心谈话,累计开展谈话谈心80多人次,会前做好审核把关;会中认真开展批评和自我批评,切实让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,让批评和自我批评成为提升组织凝聚力、向心力、执行力的有力武器。

(102)强化党委抓支部党建。修订《台党委书记抓党建工作责任清单》《台党委委员抓党建工作责任清单》,明确党支部工作联系点的工作范围、具体内容、联系机制、党建品牌等,每月参与、指导支部围绕党建品牌创建开展特色党日活动;每季度开展有针对性的党员思想教育;每半年开展党建情况工作检查,并帮助解决矛盾和困难。

30.针对党建引领中心工作不够问题。

(103)完善党建绩效考核制度。修订台《党建工作绩效考评实施办法》。将考评内容调整为“党建引领促中心任务落实情况(40%)”“支部组织生活(25%)”“党建品牌创建(15%)”“党务及党员管理(20%)”等四个部分。

(104)强化党建引领作用。积极推动党建工作与业务工作深度融合,将“党建引领促中心任务落实情况(40%)”细化为有效部署(5%)、工作亮点(15%)、工作成效(20%)三个指标进行考核,按月督促检查支部党建引领促中心任务落实完成情况,助推党建责任落实。

(105)加强党建带群建。机关党委每半年听取工青妇组织工作汇报;强化对青年干部的培训教育,将含团员在内的台青年理论学习小组纳入了其工作部门所在的支部学习教育;定期组织工会、团委、女工委每半年围绕中心工作开展相关活动1次。2024年9月以来,工会组织台干部员工参加第26届福州市运动会;团委组织团员到鼓岭开展以“锤炼过硬本领 讲好中国故事”为主题的团日活动;妇委会组织女职工参加2024市直机关举办的家庭教育讲座。

(106)举一反三,继续发挥党员先锋模范作用,落实“我是党员,我带头”活动。在重大宣传、经营等任务中,通过设立党员先锋模范岗,激发广大党员的责任感、荣誉感,推动党建与业务互促互融、同向发力。

31.针对基层党组织建设不够扎实问题。

(107)强化支部条例落实。2024年10月,机关党委针对支部条例落实等党务内容,组织机关党办、各支部党务人员进行学习培训,提升全台基层党务工作者的素质和水平。发挥党建考核“指挥棒”作用,每月对基层党支部的党建引领中心工作、组织生活、党务及党员管理进行考核,提升党建工作质量。

(108)完善党建工作制度。完善台基层党支部书记述职评议制度,明确述职方式、时间、内容、反馈、整改等事项。

(109)严格落实换届流程。严格换届选举工作流程,加强审核、规范记录选票,确保换届各项工作落实落细,提高支部建设的工作质量。

(110)加强党员发展工作。机关党委每年专题研究拟定本年度发展意见及安排,重点引导一线年轻骨干向党组织靠拢;加强对入党积极分子培育、发展对象确定、预备党员接收等环节加强指导检查;将支部发展党员工作纳入党建绩效考评。

(111)实施“堡垒工程”。将基层党组织建设作为“堡垒工程”建设的重要内容加强指导,对查摆的问题进一步查缺补漏,持续推进基层党组织建设和党务干部队伍建设。机关党委对党支部建设活动开展情况进行考核验收,评定“四强”党支部,以点带面、整体推进,推进整体党建提升。

32.针对干部队伍建设缺乏长远规划问题。

(112)制定《年轻干部选拔培养方案》。针对干部老化现象较为突出、青年干部配备不足的问题,我台专门制定了《年轻干部选拔培养方案》,从后备人才梯队建设、年轻干部队伍稳定性、年轻干部队伍能力建设等方面,提出切实可行的举措,着力打造忠实贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、熟悉新闻传播规律和新闻宣传业务、能适应新时代新形势新要求的年轻干部队伍,为媒体深度融合发展提供源源不绝的人才支撑。

(113)优化事业编制岗位招聘。在后续的事业编制岗位招考条件设置中,综合考虑年龄、职称、专业能力等条件,加大对35岁以下的专业技术人员的补充力度。2024年我台事业编制考试招录了5名35岁以下的专业技术干部。

(114)启动中层干部选拔任用。在2024年11月批次中层干部选拔任用中,新提任9名中层干部,同时将2名50-59岁的正科级干部调整到专业技术岗位工作。新提任的9名中层干部中,有2人为30-39岁,5人为40-49岁。经过本次调整后,我台中层干部50岁以上14人,减少2人;40-49岁18人,增加2人;30-39岁3人。

加强年轻干部梯队建设,我台还任命了7名在一线表现突出的“80后”“90后”中青年干部为主任助理,其中“80后”年轻干部4人、“90后”年轻干部3人。这些主任助理将作为年轻干部中的重点培养对象,基层墩苗、加压奋进。

2025年、2026年,我台还将继续分批次开展中层干部选拔任用,着重选拔政治素质高、知识更新快,在一线考核中表现出色的中青年干部,显著增加年轻干部的配备数量,加强老中青相结合的中层干部梯次配备。

33.针对专业人才紧缺问题。

(115)明确专业资质要求。制定了专项优化方案,明确台审计法务、融媒体技术保障与开发、网络安全及网络运维等岗位所需的专业资质。经过岗位调整补充、动员不符合条件的员工辞职,目前审计法务、网络安全及网络运维岗位共20人中,已有12人具备专业资质,占比已经从原先不足42%提高到60%。剩余尚未持证的8名员工,已全部明确了一年内必须考取的专业技术资质。同时,我台举一反三,明确具有准入标准的专业技术岗位要求的工作人员,均应考取上岗资质,进一步推动了干部队伍的专业化。

(116)已制定《福州广播电视台技术人才补充专项计划》,加大专业技术人才招聘力度,优化招聘方法,提升技术人员专业能力水平。针对台信息网络安全服务及软件产品售后服务外包这一问题,我台根据专项计划,大力强化自有技术队伍建设,组织开展了多项专业培训和上岗资质考试,并将2名技术从业经验丰富、具备高级职称的优秀中青年干部任命为技术团队的主任助理,进一步强化了技术管理团队建设。

34.针对选人用人工作不规范问题。

(117)开展人事档案专项审核。进一步强化干部人事档案管理。组织人事档案管理人员认真学习人事档案管理规章制度,提高思想认识,提升业务能力。对台保管的干部人事档案进行全面摸排,补缺补漏,完成22名近年新入编干部的人事档案专项审核。

(118)整理干部选拔任用制度汇编。已梳理完成干部选拔任用、人事档案管理等工作有关规章制度,形成制度汇编,作为开展有关工作的指引,提升工作规范性,确保在今后工作中不再出现类似问题。

35.针对干部监督管理不严格问题。

(119)加强出国(境)管理监督。针对因私出国(境)管理变动申报不够及时的问题,我台吸取教训、认真整改,对业务经办人员江金晶进行了批评教育,责令其端正工作作风,严格按照有关规章制度要求,迅速查缺补漏,在原有登记备案工作的基础上,于2024年10月向公安机关集中更新了登记备案对象的有关信息,全台现有登记备案对象52人。并举一反三,对员工因私出国(境)管理进行全面自查,发现有3名编外人员在成为登记备案对象之前,存在未经审批因私出国(境)行为,我台对上述人员予以批评教育,并制定了进一步加强员工因私出国(境)审批管理及登记备案对象管理因私出国(境)证件管理的若干措施,做好出国(境)管理监督工作。

(120)完善制度。已梳理完成因私出国(境)管理有关规章制度,形成制度汇编。要求有关经办人员认真学习有关制度规定,主动作为,提高工作责任心,提升工作规范性,确保在今后工作中不再出现类似问题

(121)组织审核。已完成2020年以来22名新入编干部的档案专项审核工作。

36.针对主动作为不够问题。

(122)强化精品创作。继续巩固优势节目的同时,加强新闻访谈、舆论监督报道等短板节目的精品创作,每年制定创优工作计划,将短板节目纳入年度创优重点项目,加强策划、责任到人、跟进落实。2024年福建新闻奖已完成评选,我台共有18件作品获奖,较上一年度增加2件,其中一等奖3件。重大主题报道与电视直播类别首次获得一等奖,创优取得新突破。舆论监督报道短板节目在此次福建新闻奖评选中获三等奖。

(123)拓展创优类别。重点突破新媒体项目,全力冲刺国家级大奖。广播剧《中国草》《密使一号》已入选2023至2024年度中国广播电视大奖复评阶段。

(124)完善创优机制。坚持“抓作品”和“抓机制”相结合,从主题策划、创作规划、奖励激励等方面落实机制、完善政策,在确保省级奖项全省城市台领先基础上,全力冲击国家级奖项,组织作品全面参评各类推优扶持项目,力争在节目创新创优的多个赛道实现新突破。《中国草》《福仔历险记》入选学习强国全国平台“礼赞新中国 奋进新时代”第三季度优秀广播剧展,“我为群众办实事”智慧互动平台获评省局2024年广播电视媒体融合典型案例,《友谊地久天长》获全国广播电视新闻“百佳”电视新闻。

(125)建立严格审核机制。针对重大活动制定严格审核执行机制,严格审核参展商资格认证,包括营业执照、相关许可证等,杜绝不良展商通过变换参展公司名称或营业执照等手段逃过参展资格审查。2024年“518”(海交会),共审核展商850家,其中审核通过804家,46家展商因提供资质认证与实际报展单位不一致、营业执照经营异常、存在不良参展记录等原因,未通过审核。

(126)做好客服和售后服务工作。针对市民、群众在参加重大展览展会中存在的问题,建立快速响应机制,包括及时响应客户的咨询和投诉,提供便捷的退换货服务等。2024年“518”(海交会),专门设置了客户服务“窗口”,及时响应客户的咨询和投诉,为商家和客户解答咨询200多次,处理投诉8起,其中3起为退换货服务,较好地服务参展的市民群众。

37.针对攻坚克难韧劲不足问题。

(127)强化责任担当。台党委坚持“新官理旧账”,集中整改期间,召开巡察整改专题会议2场,研究诉讼案资金、广电网络股权、大楼消防等问题整改,积极推进历史遗留问题解决。

(128)分类推进诉讼案处理。集中整改期间,我台针对个案具体情况分类施策,最大限度推进案件的最终解决。如针对正在申请执行和已部分执行的2起案件,积极与执行法院沟通,未发现被执行公司名下有可执行财产;针对已终结执行程序的7起案件,通过与执行法院沟通、到公司营业地实地确认等方式进行排查,未发现有新的执行财产线索,后续将做好定期跟踪清查工作;针对1起已完成破产裁定的案件,根据法院的破产裁定结果做好后续收尾工作;针对1起正在破产审查的案件,已补充申报债权材料提交至破产管理人,实时跟踪破产清算情况。

(129)加强合同签订、履约环节的风险防范。按照《企业内部控制应用指引第16号—合同管理》的要求,以及台《经济合同管理办法》,优化、完善合同管理台账,并指定专人负责合同管理、跟踪,确保合同管理工作规范化、制度化、科学化。建立采购相关工作与制度宣讲机制,以保障信息传递无障碍,更好地促进我台合规运行、高效运作。

(130)积极推动网络资产确权。集中整改以来,我台已与省广电网络集团多次沟通,积极推动广电网络资产确权。

(131)加强消防安全管理。电视中心大楼系大楼设计历史遗留问题造成未通过消防验收,但因涉及广播、电视安全播出问题,无法进行大规模楼层消防改造。我台对大楼消防安全工作高度重视,已主动联系晋安消防大队到现场提出消防整改指导意见。根据指导意见,我台制定了8个方面消防管理措施,内容涵盖强化消防责任落实、消防队伍实战演练、消防监测系统使用、大楼施工管理等,推进消防监测设施、楼层封堵等问题整改,落实人防、技防、物防措施,强化日常消防管理,确保大楼消防安全。

(四)聚焦巡察整改和成果运用情况方面

38.针对整改效果不佳问题。

(132)巩固提升现有平台渠道。巩固海外的广播端常态化落地、央媒对外传播平台、福建国际传播中心以及微信、抖音等其他知名网络平台传播渠道,共投稿61篇。2025福州十邑春晚将在中泰建交50周年之际,海外分会场落地曼谷,与泰国及全球各地的福州十邑乡亲共叙乡情。“风海涛•第九届海峡两岸中青年篆刻作品展暨一门三杰•寿山石雕艺术传承展”于2024年9月20日-10月20日在福建博物院展出,2024年10月17日在澳门巡展,2024年11月份在台湾落地巡展。

(133)积极拓展对台对外传播新平台。已与“华人头条”开展,共同打造“福州专区”,利用其在80多个国家和地区等设立的传播站点,在全球立体推广宣传福州;已与台湾城市广播网继续签订协议,广播节目《福州好行》由台湾城市广播网的主持人进行串编后在台播出。

39.针对整改重视程度不足问题。

(134)完善巡察整改闭环工作机制。把巡察整改成效纳入台党委和党委委员年度考核、述责述廉等内容,定期听取巡察工作进展汇报,研究推动巡察整改工作落实,推动整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设。集中整改以来,我台已召开13场巡察整改专题会,研究巡察反馈问题整改。

40.针对长效整改制度执行不够到位,反弹回潮问题。

(135)强化经营管理。针对招标程序倒挂等经营管理问题,印发《关于加强合同台账规范管理的通知》,规范合同全流程管理。加强经营工作人员管理,每个经营部门确定2-3名商务工作人员,由财务、法务等职能部门组织商务人员开展招标、合同等业务培训,通过考试后方可上岗。建立责任追查机制,加强对招标、合同全流程管理,发现问题,追究相应责任人责任。

(136)开展自查自纠。针对各部门(公司)管理和运营的49个台新媒体账号使用的文章、图片、美术作品、音视频作品、文字字体等方面进行全方位的自查自纠,下架涉及侵权相关视频1个。

(137)加强法律法规培训。通过“线上”“线下”相结合的方式加强法律法规培训。加强审核管控,规范各业务部门的采购执行及合同签订流程,进一步树立全员法治意识、合规意识,降低经营风险,为实现经营生产高效运行和持续健康发展提供有力保障。2024年10月30日面向全台所有部门和公司,针对巡察以及采购工作中发现的问题开展工作提醒和采购制度的宣讲,重点针对采购过程管理、合同签订有关事项、采购项目合规性审查要点以及采购工作中关联关系开展专题培训。2024年11月8日面向台党委委员、台中层以上干部及传媒集团各公司负责人、台各部门重点岗位责任人员开展著作权专题辅导讲座,主要围绕著作权法的理论知识,从广播影视行业视角解读新修订的《著作权法》。

(138)制定措施防范风险。对我台2018年至2023年与著作权侵权相关的事件开展了研究型审计,形成《著作权侵权纠纷审计调查报告》。通过梳理问题的共性原因,深入挖掘各个问题背后可能存在的普遍性和深层次因素,制定防范措施15条,以确保问题得到有效解决并减少类似情况再次发生。

(139)健全整改机制。对查出问题实行台账管理,加强整改质量审核监督。严格落实每月两次的宣传管理常态督查和内容产品抽查复审,将规范版权管理纳入督查和抽查的范畴,对发现的问题以《简报》的方式进行通报,跟进问题整改落实,责任人按《宣传管理常态督查和内容产品抽查复审处罚结果综合运用细则》,处罚结果作为职称晋升及入编、转正、续聘等的重要参考依据。通过内部审计监督等方式对已整改问题及时组织“回头看”,防止“前清后冒”、反弹回潮。

(140)严格三审制和重播重制,对所有内容产品在把好导向正确、内容准确审核关的同时,加强版权审核,将节目制作中字体、图片等媒体版权素材合法使用纳入三审范畴,规避侵权风险。扩大内容产品抽查复审范围,将内容产品是否侵权纳入啄木鸟团队每月复审的范畴,发现问题给予通报批评和绩效处罚。

三、需要进一步整改的事项及措施

(一)关于未完成的整改工作说明

关于攻坚克难韧劲不足问题。整改措施(130)积极推进网络资产确权。集中整改期间,我台已与省广电网络集团多次沟通,积极推动广电网络资产确权。下一步我台将持续与省广电网络集团沟通协调,全力推进网络资产确权。

(二)抓好后续整改工作,确保整改任务全面完成

针对需要持续推进整改的问题,台党委将采取以下措施:

1.提高政治站位,强化真改实改政治自觉。把持续深化巡察整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体体现,以及履行管党治党责任、推动全面从严治党向纵深发展的重要实践,认真履行好党委主体责任、党委书记“第一责任人”职责和班子其他成员“一岗双责”,层层压实责任、传导压力,持之以恒抓紧抓实巡察整改工作。

2.强化严的氛围,打好常态化整改攻坚战。继续把巡察整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务,坚持分类施策,对已完成整改的问题,适时组织“回头看”,对整改效果不好的深入分析原因、改进方法,坚决防止问题反弹回潮。对基本完成的问题,要持续跟踪督办,加大力度、加快进度,确保问题尽快整改到位。对未完成的问题,进一步制定持续深化整改措施,用好专班力量,攻坚克难、加快突破,确保各个问题改到位、改彻底。对巡察整改发现的共性问题加强举一反三,全面开展自查自纠,以共性问题的整改推动一类问题的解决,切实把整改措施落到实处取得实效。

3.深化改革创新,持续巩固扩大整改成效。以深化巡察整改为契机,认真贯彻党的二十届三中全会精神,深化广电媒体改革创新。以先进技术驱动媒体转型,构建适应全媒体生产传播工作机制和评价体系,推进主流媒体系统性变革。提升国际传播能力,立体化讲好福州故事。以广电融媒体产业园为平台,持续引进培育数字经济项目,持续产业数字化转型,增强“自我造血”机能,推动广电事业产业高质量发展。

4.涵养政治生态,纵深推进全面从严治党。始终坚持严的基调不动摇,层层压实管党治党政治责任,严格落实中央八项规定精神,加强重点领域和关键岗位廉政风险防控,营造风清气正政治生态。树立鲜明选人用人导向,强化队伍“选育管用”全链建设,制定年轻干部选拔培养方案,持续优化人才规划、队伍结构、干部梯队,推动干部队伍年轻化建设。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0591-83615622;通信地址:福建省福州市晋安区远洋路1号福州电视中心10层;电子邮箱:fzgbdstbgs2025@163.com。

中共福州广播电视台委员会

2025年8月13日