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我为群众办实事丨小区内部道路被“充公”?洪山镇政府:历史遗留问题


洪山桥小区坐落在鼓楼区洪甘路,小区西侧有一条道路毗邻江岸,多年来都是居民们休闲活动的好去处。

但是最近这条只供小区内部通行的道路忽然被围挡封了起来,开始施工。这到底是怎么回事呢?

二十多年小区道路

为何被“充公”?

记者在洪山桥小区西侧看到,靠近江边的道路已全部被围挡遮住,围挡内的挖掘机正在进行破路作业。

居民们纷纷抱怨,自从2月13日这里竖起围挡,大家的活动空间就被迫缩减,本小区的车辆通行也受到限制。

洪山桥小区居民 周先生:对我们现在是影响极大,我们小区汽车、电动车、小孩上学的路,被这样围起来了。

小区居民告诉记者,这条300多米的道路沿闽江而建,北段与国光公园相连,多年来两端一直有铁门“把守”,是小区的内部通道。然而去年8月这里贴出通告称:“接上级部门通知,近期,政府拟在堤坝路至国光公园路段进行道路维护整治。有停靠此路的小区车主请把您的爱车停到小区内,以免影响市政工程。”

走了二十多年的“自家路”忽然变成了市政道路,让大家难以接受。

洪山桥小区居民 陈女士:当时做产权证的时候,人手都有一份国土资源局的宗地图。还有不动产登记档案馆的规划选址图,这个是有据可查的,能证明这个是我们小区内的用地,是用来疏散的消防通道。

道路开始施工后,不少居民先后向洪山镇政府反映此事,得到的回复是:道路南段将变为与外界相连的机动车道,而北段则是非机动车和行人通行的骑行道。

居民们告诉记者,该道路最宽处大约四五米,越往北走越窄,北端最窄处和居民楼只隔了堪堪一米。也正是因为北段机动车通行困难,才被改造为骑行道。

居民们担心,道路一旦对外开放,外来车辆就可以随意进出小区。这样一来,小区的安全难以得到保障,管理也将更加困难。也有人质疑,如果这条路真的是市政道路,为何会和居民楼离得如此之近呢?

洪山桥小区居民 吴女士:当时建的时候,你要不要来检验?盖的房子没有路走,你怎么通过审批?

洪山桥小区居民 陈女士:我们有把担忧和诉求向洪山镇政府进行交涉,但是他们不予理睬。踢皮球,一会叫我们找自然资源和规划局,一会叫我们找城乡建总。我们无可奈何之下,只能通过媒体,相信新闻媒体是公开透明的。

马路紧贴居民楼

规划红线有问题?

这条路到底是不是小区自有的内部道路,改造工程又是否考虑过居民的实际需求?带着这些问题,记者和居民代表一同来到洪山镇政府。

洪山镇人民政府城建办负责人:二十多年来我们都没有对这个地方进行开发。

记者:之前为什么道路会封起来?

洪山镇人民政府城建办负责人:是小区自发封起来的。市委市政府提出“两江四岸”三线贯通工程,就是说要打造一个环福州,从闽侯一直到马尾的骑行道。

记者:改造这条路是属于“两江四岸”提升工程的一部分?

洪山镇人民政府城建办负责人:对,国光示范段,主要目的是贯通所有的市政道路。

现场,洪山镇政府城建办负责人按照图纸,当着居民代表的面确认了小区红线的走向。

洪山镇政府城建办负责人表示,这条路确实是市政道路,只是多年来一直闲置,才被小区当成了内部通道。

记者:居民觉得这条路是小区的公共消防通道。

洪山镇人民政府城建办负责人:我知道居民是这么理解的,我先解释一下,因为这张图纸从这里看,这块是小区的地形图,并不是它的红线。放大一下这里,标着小区规划使用线。不是外面这条,是里面这条。

记者:规划使用线的概念是什么?

洪山镇人民政府城建办负责人:就是红线。

“老问题”遇到新规划

违规建设如何善后?

洪山镇政府城建办负责人坦言,根据住房城乡建设部发布的国家标准《城市居住区规划设计标准》显示,居住区道路边缘至建筑物、构筑物的最小距离,其中无出入口的距离城市道路至少3米,有出入口的则为5米。洪山桥小区在二十多年前建设之初确实存在违规,这才导致部分外围道路和居民楼距离过近。

鉴于该小区建设的历史遗留问题,洪山镇政府城建办和建设单位福州市城乡建总进行了沟通,并拿出了初步方案。初步方案提出,在该路段的机动车道和骑行道交界处设置拦车石。

但居民指出,这样只能阻拦车辆进入北段骑行道,外来车辆依旧可以从西侧路口驶进小区。

记者:肯定不能说这样改了,物业马上就能有匹配的管理能力,现在居民有这样的诉求,我们怎么保障他们的居住安全?怎么保障小区本来就不充裕的车辆行驶空间?有没有考虑到这方面的问题?

洪山镇人民政府城建办负责人:那肯定考虑过。我们会在道路这边加装公共视频探头。

记者:有没有道闸之类的?

洪山镇人民政府城建办负责人:道闸可以在这里设置。

记者:在哪里设置?

洪山镇人民政府城建办负责人:在这个位置。7号楼和8号楼之间设道闸。既然这个西侧路口以内是小区内部路,那在这里设置。

经过沟通协调,居民表示接受安装道闸,但对于道闸安装的位置,仍然存在争议。对此,洪山镇政府城建办表示会将居民意见转达给建设单位,于近期给出具体解决方案。

关于此事进展,新闻110将继续关注。

小新有话说

道路改造工程原本是一项惠民利民的好事,根本目的是方便市民出行,改善城市环境。然而在实际操作中,也免不了遇到像洪山桥小区这样由于历史问题,导致居民需求和现有规划发生冲突的现象。作为建设单位和政府部门,更应该倾听群众意见,考量是否有更优的施工方案,尽可能将施工造成的不便降到最低。洪山镇政府承诺,将在一周内给居民一个答复,希望这一次洪山桥小区居民的呼声,能够被听到、被理解、被妥善安置。


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