晋安区茶会路一处楼盘即将于今年7月份交房，但在五一期间，业主突然发现一处原本属于小区外围控规绿化用地的地块，居然冒出了两个铁皮房，而且里面已经在大兴土木。如此违建可能带来的安全隐患，让业主们忧心不已。
控规绿地被占用
业主说“不”！
6月2日上午，记者来到后浦路看到，一处约五六百平方米的地块被围挡封闭了起来。这个地块北边紧挨新小区，南边紧邻五里亭地铁站，往外50米不到就是车水马龙的福马路。
记者从外围望进去，可以看到两处临时搭建的一层楼红色铁皮房，还有一处铁皮房正在搭建之中。
小区业主：除了铁皮屋还有水泥的基座两个，面积很大。
记者：这个面积大概是多少？
小区业主：水泥基座一个都有两百多平方米，总共占地面积至少有600平方米。
小区业主：地面上的基座60公分高，已经灌了水泥，钢筋在底下水泥已经灌了，等于是所谓的地基已经盖起来了。前段时间下雨了，里面的地基都已经斜了20公分，可以看得到。
业主们告诉记者，控规绿地本是规划给小区居民休息和美化景观的绿化用地，如今却莫名被围挡了起来。这一来，不仅占用了小区一处进出通道，影响出行不说，而且两处刚成型的水泥底座接下来也要盖房子，安全隐患重重。
小区业主：这个是我们小区另一个车辆进出通道，原来这里有规划一个18米宽的道路，如果这个建成了，肯定会影响通道的畅通。
记者：现在的围挡来看有占用到你们的通道吗？
小区业主：现在有占用两三米。
小区业主：我们马上要交房了，七月中旬交房，我们家都有小朋友、老人家，小区的南门入口就在这个地方，盖一层又没有地基，变成是危房的感觉。我们家住在里面，生命也得不到保障。
为此，业主们曾进行投诉，根据鼓山镇清理整治违法建设领导小组办公室与2022年5月13日下发的公告，两处地基为违法建设，要求违建户七日内搬离违法建设内的财物并自行拆除，逾期不拆除的，将依法予以强制拆除。
但公告发放至今，围挡之内只是暂时停工，并未有其它动作。
小区业主：执法部门后来就跟我们说了，叫他们停工，制止他们违建。当时他们有发了个文，停工七天之内要求他们自己拆除，超过七天以后，如果不拆的话将强制拆除。
记者：目前有强制拆除吗？
小区业主：没有。我们后来也去找了鼓山镇执法中队，他们说临时的，但是不能这样子敷衍我们，到时候抢建起来以后就更难拆除了。我们的诉求就是尽快恢复原状，要强拆然后恢复原状。
小区业主：政府的回复是说临时置放在这里，我们就问他，有没有临时置放的比如说公告，所有的手续都要有。如果（没有），我们大家都可以在上面爱搭什么就搭什么。
根据业主们出示的规划图，该地块为控规绿化用地。那么，到底是谁在此处圈地建设？又是否经过审批呢？
记者：谁在这边违建？
小区业主：村民，鼓山镇附近拆迁的村民，应该是后浦村。
记者：之前好像城管有通知这边要拆除？
工地值守人员：那我们不懂，上面的问题。
记者：现在还有在施工吗？
工地值守人员：都没有，从那天开始就停掉了。
记者：你们有收到公告吗？
工地值守人员：没有。
记者：这是谁在这边建的？
工地值守人员：这是后浦村建老人馆。
记者：有经过审批吗？
工地值守人员：这个我不懂。
带着疑问，记者来到后浦村村委会的临时办公点。不过，面对记者提问，工作人员直言此事是村老人协会所为，村委会并不清楚。
晋安区鼓山镇后浦村村委会工作人员：那边是老人协会在负责。
记者：有经过审批吗？
晋安区鼓山镇后浦村村委会工作人员：这是上面的事。
记者：您知道镇里面已经下发了自拆的通知书吗？村里知道这个事吗？
晋安区鼓山镇后浦村村委会工作人员：这个要去问老人协会。
违建为临时用房
未经各部门联合会审
随后，记者前往鼓山镇政府，因无法联系上该镇宣传委员，被告知不得入内。
于是，记者现场通过电话联系了分管此事的鼓山镇人民政府二级主任科员官小晶，她表示，目前已经要求违建方停工，但此处违建涉及到后埔村一处宗祠和一处庙宇的安置，属于临时用房，如何处理还有待进一步讨论。
晋安区鼓山镇人民政府二级主任科员 官小晶：现在那边已经责令他们停工了，是违建，但是它是属于临时用房，临时用房跟违建是两个事情。
记者：有审批吗？
晋安区鼓山镇人民政府二级主任科员 官小晶：市里面针对原来拆迁项目的各个（古建筑），有文件规定（古建筑）可以在绿化带或者什么边角地，允许临时过渡，只是临时过渡，待统一规划完，定了还建的地方，重新建设完以后就搬走。
根据2019年，福州市自然资源和规划局、福州市住房保障和房产管理局联合印发的《关于进一步规范城区涉迁庙宇处置管理工作的实施意见》，明确规范了涉牵庙宇安置相关管理工作。临时安置庙宇原则上应以村（自然村）为单位，鼓励以街道为单位整合安置。尽可能利用城市边角用地，合理避让城市主次干道等显眼位置，适当集中安置。但意见同时也规定，属地区政府会同市资源规划部门组织市区房管、建设、民宗、园林、城管等部门对庙宇安置方案进行联合会审。经各部门联合会审同意安置的，即可作为庙宇临时安置的处置意见，同时庙宇建设单位应出具书面承诺服从今后规划调整。
那么，在建设之前，这两处临时用房是否已经经过各部门的联合会审了？
晋安区鼓山镇人民政府二级主任科员 官小晶：我那个就是属于随建随拆的，不一样的，村里面都会写这个承诺，有需要他随时都可以自行拆掉。
记者：书面承诺是一回事，但是联合会审（也不能少）。
晋安区鼓山镇人民政府二级主任科员 官小晶：现在停在那里没建啊，你还要我做什么？没有协商清楚我们不会让他建。
记者：后期如果要建的话是不是也需要联合会审？
晋安区鼓山镇人民政府二级主任科员 官小晶：后期还没建，到建的时候我们会联合会审，也会请规划部门确认一下这个地方是不是能建，而且文件里面也讲了，就是（建在）边角地、绿化带。
这处被选中用作临时过渡用房的控规绿化用地，并未经过市资源规划部门以及、市区房管、建设、园林以及城管等部门的联合会审。但鼓山镇人民政府二级主任科员官小晶表示，这属于城市边角用地，不在商业、住宅、生产生活用地的范围。
那么既然如此，鼓山镇政府为何又在5月13日突然下发拆除公告呢？
记者：为什么5月13日你们镇里面有下发一个通知，要求他们七日之内自行拆除，业主告他们（违法建设）啊？
晋安区鼓山镇人民政府二级主任科员 官小晶：事实上是算（违法建设），但是我们这个是临时建筑，业主投诉完我们城管部门肯定要采取相关的措施，对不对。
记者：那你们这个不是自相矛盾吗？
晋安区鼓山镇人民政府二级主任科员 官小晶：那肯定有矛盾的地方。
记者：那这个矛盾怎么解决？
晋安区鼓山镇人民政府二级主任科员 官小晶：肯定要坐下来商量。
小新有话说
从鼓山镇的回复来看，占用控规绿化用地建设临时过渡用房，并未经过市资源规划部门以及、市区房管、建设、园林以及城管等部门的联合会审，那鼓山镇又是如何断定，这块控规绿化用地是属于城市边角用地？未经联合会审就擅自圈地违建，而在发放拆除公告之后，仅是停工了之，是谁给后浦村大开方便之门？
在此，我们也希望，鼓山镇政府能够多听听不同的声音，充分考虑准业主们的担忧，依法依规秉公执法，只有如此，才能让百姓心服口服。
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