首页

新闻

直播

福州广电

专题

文化生活报

政协天地|探索创新“双进双促”机制 拓宽协商民主参与面

为贯彻落实党的二十届三中全会有关全面发展协商民主的要求,福州市政协创新开展“让政协走进群众、让群众走进政协”专项活动,有效促进政协协商同基层协商有效衔接、促进专门协商制度优势转化为市域治理效能(简称“双进双促”),不仅拓宽了协商民主参与面,更为两岸融合发展、基层治理现代化和广泛凝聚共识提供了“福州经验”。

搭建四大平台,拓展“双进双促”空间

搭建“人民政协为人民”主题展示点。挖掘用好习近平总书记在福州工作期间有关政协工作的理论和实践“富矿”,创新打造“人民政协为人民”主题展示点,组织开展包括省政协委员、党校学员、台胞、大学生、社区群众等在内的“走进政协”品牌活动,累计接待各界人士320多批6700多人次。以庆祝人民政协成立75周年和福州市政协成立70周年为契机,举办专题图片展和书画展,吸引各界人士超千人次参观。

搭建委员联系点。落实完善委员联系界别群众制度机制的要求,在全市社区或界别群众身边建立45个委员联系点,示范带动各县(市)区政协的228个委员工作室(联系点),共同开展微讲堂、微调研、微协商、微建议、微服务等“五微”活动1500多场次,让群众切实感受到政协委员就在身边。

搭建全过程人民民主研习基地。2025年4月起与省政协、福建师范大学联合建立全过程人民民主(福建师范大学)研习基地,协同做好协商民主理论研究阐释、大学生模拟协商实践实训、智库专家等工作,扩大高校师生参与协商民主的渠道。邀请近10位福建师范大学教授参加市政协参政议政人才库,在政协专题议政性常委会会议或专题协商会上发表专家建议,助力提升“专”的水平。市政协干部应邀走进福建师大,为学生模拟政协协会作协商民主讲座、提案撰写指导、模拟提案办理协商点评,实现校地“双向奔赴”。

搭建“走进政协·台湾青年说”线上传播平台。2022年以来连续四年联合省政协在东南卫视举办“走进政协·台湾青年说”活动并全网公开直播,邀请在榕台湾青年讲述融入福州、参与政协协商调研的真切体会,全网浏览量超过1亿人次。该活动以故事化、网络化形式打造两岸融合发展与协商民主相融合的特色品牌,得到省政协主席滕佳材和省委副书记、福州市委书记郭宁宁等领导的高度评价。

打造四大品牌,提升“双进双促”实效

以“委员在行动”服务发展大局。紧扣党政中心工作,组织全市政协委员开展“三项活动”,仅4个月就形成“建言‘十五五’规划委员话良策”专报120多篇;开展“助力乡村全面振兴委员进百村”活动120多场,参加委员1400多人次;举办“优化营商环境委员在行动”活动100场,提出意见建议674条,推动解决问题或改进工作61项,引导委员把履职作业写在八闽大地上、写进群众心坎里。在城乡内河周边创新建立15个“委员河长驿站”,组织市、县委员常态化开展巡河监督。围绕台胞在榕工作生活需要,专门举办“便利台胞在榕生活·政协委员在行动”活动,选派医卫界委员、台籍医生开展义诊活动,并协调市卫生健康委、市医保局、福建海峡银行等部门为台胞现场办理就医、医保码申领及银行卡、社保卡、福旅通卡等相关业务。

以“榕你来商量”破解民生难题。依托建在群众身边的45个委员联系点,围绕“优化税收营商环境”“规范义工服务”“小三通接驳交通不便”等64个议题开展“榕你来商量”微协商活动,邀请相关界别群众共议身边事、共解热门题。如推动市税务局在委员联系点设立“榕你来商量·税易办”工作室,推动琅岐、黄岐对台客运站增开公交班次,推动崇福寺及恒一高中周边环境得到及时整治。

以“走进政协”增进政治认同。总结“让台胞走进政协”的经验,创新打造“走进政协”品牌,组织各级政协委员、台胞代表、社区群众等走进政协,了解体验协商民主。联合市委党校每年组织两期主体班学员走进政协,开展模拟协商实践。联合团市委,支持福建师范大学学生模拟政协协会开展模拟提案撰写实践。邀请近20名台胞和21名市民代表列席政协全会,邀请包括台胞、高校学者在内的104位专家成为市政协参政议政人才库成员,持续扩大协商民主理念传播面。

以“书香政协”凝聚社会共识。在全市设置“书香政协”专柜50多个,向委员联系点、学校、机关、企业等赠送文史书籍3000多册。在三坊七巷举办7期“悦享福州文史讲堂”活动,面向社会传承弘扬闽都文化,赓续福州人文精神。

健全四项机制,夯实“双进双促”保障

党建引领“双进双促”。市政协党组将“双进双促”推进完成情况纳入年度重点改革攻坚任务,党组和主席会议成员带头深入一线开展“五微”活动,每月在党组会议上进行“亮晒比学”通报,督促各委办室按照计划完成。

项目化保障“双进双促”。制定出台《关于创新政协“双走进”机制拓宽协商民主参与面的工作方案》,明确“双走进”工作的主要内容、形式、程序和保障机制。围绕群众关切和政协所能,确定46项“双走进”活动计划,明确项目内容、完成时限、责任单位,确保项目落地见效。联动县(市)区政协开展“双进双促”工作,扩大基层群众参与协商机会,打造更多精品案例。

特色化聚焦“双进双促”。聚焦打造台胞台企登陆第一家园,重点推动“让政协走进台胞、让台胞走进政协”专项活动,精心筹划举办海峡两岸船政文化研讨会、榕台中小学生书画交流展、“海峡两岸”门球邀请赛、榕台青年夏(冬)令营等活动,共邀请台湾各地大学生、高中生635人参加,推动政协委员与在榕台胞台青结对130多对,促进两岸同胞心灵契合。依托唯美客台创基地、闽台大学生三创基地、桂溪社区等台青居住工作比较集中的委员联系点,织密联系服务台青工作网络,组织对台政策宣讲、帮扶台青创业就业、开展团结联谊活动,推动委员联系服务台胞常态化、规范化和制度化,打造台青来榕创业就业“温馨家园”。

清单化落实“双进双促”。将市领导关注的协商成果形成监督清单,如就“促进台湾青年来榕创业就业优惠政策措施落实”“深化榕台乡建乡创融合发展”协商建议和“关于赓续‘两马协议’交流传统,深化福马青少年研学交流的建议”重点提案督办等开展专项民主监督,事前列出监督清单,事中邀请台胞代表等参与实地调研监督,事后形成专项民主监督情况报告呈送市委、市政府参考,助力惠民惠企政策更好落地。其中有关促进台湾青年来榕创业就业优惠政策措施落实的建议,推动出台了《福州市关于支持台资企业发展和推进台湾青年就业创业措施》,解决了基地外注册台青创业企业同等享受市级基地台青创业场所租金减免和首次装修改造补贴政策等多个问题。

“让政协走进群众、让群众走进政协”是人民政协走好新时代党的群众路线的实际行动,是人民政协充分发挥专门协商机构作用的重要举措,更是人民政协作为国家治理体系重要组成部分的职责担当。福州市政协将以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为指引,持续加强实践探索、理论总结和制度创新,为奋力谱写中国式现代化福建篇章奋勇争先、多作贡献。

来源:福州政协

编辑:叶虹