创造经得起实践、人民、历史检验的实绩
——中共福州市委党校树立和践行正确政绩观学习教育理论文章选登
编者按
树立和践行正确政绩观学习教育是今年党的建设的重要任务，中共福州市委党校坚持在学深悟透上下功夫，在贯彻落实上做文章，在推动工作上求实效。近日，学校组织骨干教师，立足教学和科研等工作实际，撰写一批学习体会。本版从为民造福是最大的政绩、以真抓实干树立和践行正确政绩观、以正确政绩观守护城市文脉、答好正确政绩观的根本“三问”等角度选登其中的四篇优秀理论文章，以飨读者。
为民造福是最大政绩
赵咏梅
习近平总书记强调，要认真组织开展树立和践行正确政绩观学习教育，引导广大党员干部落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。这一重要论述深刻阐明了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的核心命题，为新时代干事创业提供了根本遵循。对福州而言，深入践行“为民造福是最大政绩”理念，不仅是贯彻中央决策部署和省委工作要求的政治责任，更是建设现代化国际城市的必然选择。
理论溯源：为民造福是马克思主义政绩观的本质要求
政绩观的本质是价值取向问题。中国共产党作为马克思主义政党，没有任何自己特殊的利益，党的一切工作都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。从《共产党宣言》中“无产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动”，到习近平总书记“江山就是人民，人民就是江山”的重要论述，为民造福始终是我们党一以贯之的价值追求。
树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。中共中央办公厅印发的《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》明确要求，教育引导各级党组织和党员、干部坚持实事求是、求真务实，为人民出政绩、以实干出政绩。这意味着正确的政绩观必然是“民本位”而非“官本位”、是“长期功”而非“短期效”、是“实打实”而非“空对空”的。对地方治理而言，就是要把群众满意作为最高标准，把民生改善作为核心目标，让政绩真正体现在人民群众的获得感、幸福感、安全感中，与高质量发展理念高度契合。
实践印证：福州以民生实效诠释正确政绩观
福州市始终把为民造福作为一切工作的出发点和落脚点，将八成财政支出用于民生领域，以实打实的举措书写了“最大政绩”的生动答卷，为正确政绩观提供了鲜活的福州样本。
在民生保障提质增效上，福州聚焦群众急难愁盼精准发力。就业是最大的民生，过去五年全市新增城镇就业超68万人，实现“劳有所得”；教育资源均衡配置成效显著，新改扩建中小学幼儿园262所，新增21万个学位，入选全国基础教育综合改革实验区，让“学有所教”更有质量；医疗服务能力持续提升，落地国家区域医疗中心3个，每千人医疗机构床位数从5.2张提高到6.3张，让“病有所医”更有保障。
在城乡品质持续升级中，福州兼顾“显功”与“潜功”，让发展成果更多更公平惠及全体人民。城市建设方面，改造老旧小区1263个，筹建保障性租赁住房10.9万套，城区市政路网密度居全国主要城市第5位，地铁迈入“六线并行”时代，居住出行条件显著改善；生态治理方面，水系联排联调机制获全国推广，山水福道超1800公里，公园数量超1500座，空气质量保持全国主要城市前五，森林覆盖率位居省会城市前列，“福州蓝、榕城绿、闽水清”成为鲜明底色。
在改革赋能民生改善上，福州以数字赋能提升服务效能，优化政务服务流程，让群众办事少跑腿；“一闸三线”工程全线通水，惠及580万人口，解决饮水安全问题；“有福之州 幸福老人”品牌持续打响，新增养老床位超1万张，市社会福利院成为全国首批医养结合示范机构，让“老有所养”更有温度。这些实践生动诠释了“业绩都是干出来的，真干才能真出业绩、出真业绩”的深刻内涵。
正是因为始终坚持以人民为中心，福州荣获首届全球可持续发展城市奖，获评最具幸福感城市，实现全国文明城市“五连冠”、全国双拥模范城“十连冠”，这些荣誉是人民群众对福州政绩的最高认可。
路径升华：以正确政绩观引领福州高质量发展新征程
新征程上，福州加快建设现代化国际城市，更需牢牢把握“为民造福是最大政绩”的核心要义，把正确政绩观贯穿工作全过程，以更高标准、更实举措增进民生福祉。
坚守党性初心，筑牢思想根基。深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，引导党员干部深刻领会“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求。通过理论学习、实践锤炼增强党性修养，始终把人民放在心中最高位置，坚决摒弃急功近利的短期行为和华而不实的表面文章，让每一项工作都经得起实践、人民、历史的检验。
聚焦重点领域，提升惠民精准度。紧扣省委深入开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动要求，在民生领域持续发力。就业方面，健全促进机制，重点关注高校毕业生、外来务工人员等群体；教育方面，深化综合改革，扩大优质资源供给；医疗方面，完善分级诊疗体系，提升基层服务能力；养老方面，推进服务体系建设，发展普惠型养老服务。同时，持续改善生态环境，推进城市更新，完善基础设施，让群众生活品质与城市发展同步提升。
强化实干担当，锤炼过硬作风。坚决杜绝口号式、表态式、包装式落实，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当推进民生工作。坚持科学决策，深入调查研究、广泛听取群众意见，确保决策符合实际、顺应民意。大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风，对群众反映的问题立说立改、紧抓快办，对长期任务保持耐心、一茬接着一茬干，力戒形式主义、官僚主义，把更多精力放在察实情、出实招、求实效上。
健全制度保障，树立鲜明导向。完善政绩考核评价体系，加大民生改善、群众满意度等指标权重。落实“开门教育”要求，查摆问题听群众意见、整改整治受群众监督、检验成效由群众评判。建立民生工作长效机制，把好经验好做法固化为制度规范，确保民生投入持续稳定、政策落地见效。同时，加强监督执纪，对损害群众利益的行为严肃追责问责，为为民造福保驾护航。
政声人去后，民意闲谈中。政绩的优劣，群众心中自有一杆秤。福州的发展实践已经并将继续证明，只有始终坚持“为民造福”这一最大政绩，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，才能凝聚起建设现代化国际城市的强大合力，让“有福之州”的幸福底色更加浓厚，在推进中国式现代化福州实践中书写更加精彩的篇章！
（作者系中共福州市委党校法学教研部主任、副教授）
以真抓实干树立和践行正确政绩观
肖文桂
近日，中共中央办公厅印发通知，在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，明确提出“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”的总要求。真抓实干既是贯穿树立和践行正确政绩观学习教育的实践主线，也是检验政绩观是否端正、工作是否落地见效的关键标尺。
今年是“十五五”规划的开局之年，中国式现代化建设向纵深推进，强调以真抓实干树立和践行正确政绩观，就是要推动广大党员干部进一步摒弃虚浮作风、回归实干本色，把心思和精力集中到干事创业上，把功夫下到狠抓落实上，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
真抓实干是正确政绩观的题中应有之义
政绩从哪里来？不是靠文件堆砌、材料包装得来的，而是靠一步一个脚印、一茬接着一茬干出来的。真抓实干，本身就是正确政绩观最鲜明的底色。
我们党始终坚持实事求是、求真务实，习近平总书记强调，“要坚持真抓实干、务实功、出实招、求实效”“坚决反对形式主义、官僚主义”。离开了真抓实干，再响亮的口号、再周密的规划，都只能悬在空中、难以落地；偏离了实际成效，再好看的数据、再宏大的表述，也经不起群众和历史的检验。开展树立和践行正确政绩观学习教育，一个重要目的就是纠治重形式轻实效、重痕迹轻实绩等突出问题，把党员干部的精力真正引导到为民干事、推动发展上来。
从现实情况看，少数地方和干部出现政绩观偏差，根源大多出在作风不实、干劲不足上。有的习惯于以会议落实会议、以文件落实文件，工作停留在表态和部署层面；有的急功近利，热衷于上项目、造亮点，只重眼前不重长远；有的怕担责、怕出错，遇到矛盾绕道走、碰到难题往上交。这些问题，既影响工作质效，也损害党群干群关系，耽误事业发展。只有把真抓实干真正立起来、严起来、实起来，才能从根本上校正干事导向、压实工作责任。
从发展大局来看，当前我国改革发展稳定任务艰巨繁重，外部环境复杂严峻，推动高质量发展、构建新发展格局、保障和改善民生，每一项工作都离不开实打实的行动。党中央强调真抓实干，就是要求我们立足自身、练好内功，把发展主动权牢牢抓在自己手中，不驰于空想、不骛于虚声，以过硬作风和务实举措，把党中央决策部署一项一项落到实处，为“十五五”开好局、起好步提供坚强保障。
牢牢把握正确政绩观的实践要求
真抓实干不是盲目干、粗放干，更不是蛮干乱干，而是方向正确、立场坚定、作风务实、成效过硬的系统实践。以真抓实干树立和践行正确政绩观，必须牢牢把握实践要求，做到靶向清晰、行动有力。
把准政治方向，做到对党忠诚、令行禁止。正确政绩观首先是政治观。真抓实干，第一位的就是不折不扣贯彻落实党中央决策部署。广大党员干部要持续深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉把本职工作放到党和国家事业发展全局中去谋划、去推进，以实干实效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
站稳人民立场，做到为民造福、务实惠民。为民造福是最重要的政绩。真抓实干，最终要落到为群众办实事、解难题上。这次学习教育明确要求，坚持开门教育，查摆问题听取群众意见，整改整治接受群众监督，检验成效接受群众评判。这就要求我们始终把群众安危冷暖放在心上，聚焦教育、医疗、住房、养老等群众急难愁盼，多做打基础、利长远、惠民生的实事，坚决不搞劳民伤财的形象工程、面子工程，让群众真正感受到变化、得到实惠。
坚持实事求是，做到科学决策、尊重规律。正确的政绩，必然是符合实际、符合规律的实绩。真抓实干，必须建立在深入调研、科学谋划的基础上。要坚决摒弃“拍脑袋”决策、盲目攀比、片面追求速度规模等倾向，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持质量第一、效益优先，推动发展实现质的有效提升和量的合理增长。无论是项目建设、政策制定，还是改革攻坚、风险防范，都要立足实情、讲求实效，不搞寅吃卯粮、竭泽而渔式发展。
强化担当精神，做到知责尽责、敢抓敢管。干事创业，最怕不担当、不作为。新时代新征程，风险挑战多、攻坚任务重，更加需要党员干部发扬斗争精神、增强斗争本领。要坚决摒弃“躺平”“佛系”等消极心态，强化“时时放心不下”的责任感，面对矛盾敢于迎难而上、面对风险敢于挺身而出、面对失误敢于承担责任，以钉钉子精神一抓到底、久久为功，把担当体现在结果上，把成效反映在实绩上。
以实干实绩检验学习教育成效
这次树立和践行正确政绩观学习教育，坚持聚焦主题、简约务实，不分批次、不划阶段，以一体推进学查改为抓手，教育引导各级党组织和党员干部坚持实事求是、求真务实，为人民出政绩、以实干出政绩。这就要靠真抓实干来落地见效。
在学习研讨上求真。学习不能走过场，不能停留在念文件、抄笔记上。要原原本本学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述和“十五五”规划纲要，结合实际深学细悟，从思想深处解决“为谁干事、干什么事、怎么干事”的问题，把学习成果转化为谋划工作的思路、推动落实的办法。
在查摆问题上动真格。县处级以上领导班子和领导干部特别是“一把手”要带头示范，通过督促检查、调查研究、了解群众反映等途径，深入查找政绩观方面存在的问题，从党性上找差距、查根源、强修养。重点检视是否存在重显绩轻潜绩、重形式轻内容、重当前轻长远等偏差，从党性、思想、作风上深挖根源，不回避、不遮掩、不敷衍，真正把问题找准、把根源剖透。
在整改整治上较真。查摆问题是前提，整改落实是关键。要坚持边查边改、立行立改，把学习教育整改与中央巡视整改、深入贯彻中央八项规定精神学习教育整改、“十五五”规划编制实施、生态环保督察整改等相结合，边查边改、立行立改。对群众反映强烈、影响发展大局的突出问题，要集中攻坚、紧盯不放，坚决防止以形式主义整治形式主义，确保问题改到位、改彻底。
在建章立制上求真。解决政绩观偏差问题，不仅要治标，更要治本。要对照正确政绩观要求，全面梳理现有制度机制，不符合要求的及时废止、不完善的抓紧修订、不健全的加快补齐，着力形成重实干、重实绩、重实效的制度导向。用制度管住乱作为、规范不作为、激励真作为，让求真务实、真抓实干成为常态、形成长效。
在推动发展上见真章。学习教育的成效，最终要体现在高质量发展上。要把开展学习教育同中心工作紧密结合，同“十五五”规划纲要实施、改革发展稳定、民生保障改善等重点任务统筹推进，以学习教育强作风、提能力、促落实，以实实在在的发展成果检验学习教育的实际成效。
（作者系中共福州市委党校副教授）
答好正确政绩观的根本“三问”
蔡雄杰
政绩观是对政绩的根本观点和总的看法，是世界观、人生观、价值观在从政行为中的具体体现。政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民。只有准确把握正确政绩观的内涵，才能坚持正确方向、保持战略定力。对共产党人来说，正确政绩观的核心要义在于为民，必须把为民办事、为民造福作为最重要的政绩。为民造福的政绩观深深根植于党的初心使命、性质宗旨，生动体现在党的全部实践中。党员干部要深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，切实解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的问题。政绩观“三问”为新时代党员干部干事创业提供了根本遵循。
以坚定的人民立场
答好“政绩为谁而树”的问题
坚定的人民立场是正确政绩观的价值原点。“政绩为谁而树”的问题，关乎为谁执政、为谁用权、为谁谋利。从思想上弄清“政绩为谁而树”这一关键问题，是树立和践行正确政绩观的价值基石，也是中国共产党人的初心之问、使命之问。
人民是我们党执政最深厚的基础和最大底气。马克思主义唯物史观告诉我们，人民群众是真正的历史创造者，是社会变革进步的决定性力量，人类社会所有的物质精神财富最终是由人民群众所创造的。作为马克思主义政党，中国共产党来自人民、植根人民、服务人民，除了工人阶级和最广大人民群众的利益，党没有自己特殊的利益，任何时候都把群众利益放在第一位，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。中国共产党把不断实现人民的解放自由、幸福生活作为奋斗目标，赢得广大人民群众的拥护与支持，展现出深厚的人民情怀。
党的十八大以来，习近平总书记反复强调，“共产党就是为人民服务的，就是给老百姓办事的。老百姓的幸福就是共产党的事业。”在新的历史起点上，为民造福是最大政绩告诉我们，谋划推进“十五五”时期各项发展任务时，应当坚持以人民为中心的发展思想，切实关注人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，解决群众的实际困难，提升群众的生活质量，用老百姓的“满意度”提升发展的“含金量”。
树立以人民为中心的发展思想
答好“树什么样的政绩”的问题
维护和实现人民群众的利益是正确政绩观的根本目的。为民造福是最大政绩在目标上厘清“树什么样的政绩”的基本内涵，是树立和践行正确政绩观的目标蓝图和行动指南。
为民造福既是目标，也关乎政绩检验标准。党员干部创造的政绩，只有符合人民利益、得到人民认可，才是真正有价值的政绩，才是党坚守初心使命的具体体现。中国共产党自成立之日起，就把维护和实现人民群众的利益作为坚定的奋斗目标。毛泽东在《经济问题与财政问题》中明确指出，“一切空话都是无用的，必须给人民以看得见的物质福利”“我们的第一个方面的工作并不是向人民要东西，而是给人民以东西”。正是把“必须给人民以看得见的物质福利”作为党执政的根本出发点与落脚点，维护和实现人民群众的利益，赢得了广大人民群众的衷心拥护与支持。
当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民群众对更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活充满期待。践行为民造福的政绩观，党员干部必须坚持以人民为中心的理念，紧紧抓住人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以问题导向破解基层难题，从群众急难愁盼中找准发力点和突破口，用心用情用力解决好收入分配、就业、教育、社会保障、养老托育、医疗卫生、住房保障等民生实事，让政绩成效惠及民生，切实做到“为官一任、造福一方”。
以实干出政绩
答好“靠什么树政绩”的问题
以实干出政绩是党员干部树立和践行正确政绩观的重要遵循。为民造福，实干为要，这准确回答了“靠什么树政绩”的问题，关乎政绩的实现方法途径。中国共产党推动经济社会发展，归根到底是为了满足人民日益增长的美好生活需要。党员干部如何才能做出业绩、干出实绩、留下政绩？为民造福是最大政绩告诉我们，唯有真抓实干，务实功、出实招、求实效，善作善成，才能创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
当前，“十五五”规划勾勒出我国发展新蓝图，广大党员干部应当按照党中央决策部署和省委、市委工作要求，积极进取，奋发有为，以逢山开路、遇水架桥的顽强意志和高超本领，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当把各项工作做扎实、做到位，多做打基础、利长远的铺垫性工作，推进党和国家事业的高质量发展。
总之，树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。只有党性坚定，才能确保政绩观不出偏差。只有牢固树立和践行为民造福是最大政绩，中国共产党奋斗的事业才能确保方向不移，各级党组织和广大党员干部才能在全心全意为人民服务中积极作为。
［作者系中共福州市委党校党史党建教研部副教授；本文系中共福州市委党校、福州行政学院“研究阐释树立和践行正确政绩观”专项课题“党的自我革命视域下正确政绩观的建构逻辑与实践路径”（FZDX2026029）的研究成果］
以正确政绩观守护城市文脉
王赣闽
城市文脉是城市的“根”与“魂”，是历史留下的宝贵财富。习近平总书记在福州工作期间，极具前瞻性地推动三坊七巷等文化遗产的保护工作，为我们留下宝贵的思想财富和实践成果。对于福州这座拥有2200多年建城史的国家历史文化名城而言，如何在现代化进程中守护好城市文脉，不仅是文化课题，更是检验党员干部政绩观的重要标尺。树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念，才能在城市建设中处理好“拆”与“保”的关系，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
为民造福是最大政绩，守护文脉就是守护人民的精神家园。习近平总书记指出，保护好古建筑、保护好文物就是保存历史，保存城市的文脉，保存历史文化名城无形的优良传统。城市文脉不是冰冷的砖瓦木石，而是无数代市民生活记忆的载体。对党员干部而言，衡量城市建设成效，不仅要看高楼大厦建了多少，更要看对历史街区、文物古迹的保护力度。如果为了短期的经济效益破坏了城市的历史风貌，即便账面上数字再好看，也是对人民利益的损害。正确的政绩观要求我们，必须把为民造福作为最大政绩，把保护好城市文脉作为对人民负责的体现。福州在推进城市更新中坚持“在保护中发展、在发展中保护”，正是为了留住市民的乡愁记忆，让人民群众在现代化进程中依然能触摸到历史的温度。只有把好事、实事做到群众心坎上，让城市文脉与现代生活交相辉映，这样的政绩才真正有“含金量”。
力戒形式主义、官僚主义，坚决摒弃急功近利的“政绩工程”。一些地方在城市建设中存在“重面子轻里子”“重开发轻保护”的现象。有的热衷于搞“仿古街”“假古董”，追求华而不实的“形象工程”；有的盲目追求建设速度，对历史建筑随意拆除、破坏。这些行为，本质上是政绩观错位、责任心缺失的表现，根源在于形式主义、官僚主义作祟。守护城市文脉，必须坚持实事求是，力戒形式主义。要尊重历史、尊重规律，不搞大拆大建，不搞破坏性建设。要多做打基础、利长远的工作，尊重和善待城市中的老建筑，保留城市历史文化记忆。只有克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，才能真正把城市文脉保护好、传承好。
既要做显功，也要做潜功，不计较个人功名，追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。习近平总书记指出，功成不必在我并不是消极、怠政、不作为，而是要牢固树立正确政绩观，既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，既要做显功，也要做潜功，不计较个人功名，追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。城市文脉保护是一项潜功，不像修路架桥那样立竿见影，但其价值却在长远。三坊七巷的保护，从当初的“拆留之争”到如今成为福州的文化名片，正是“潜功”变“显绩”的生动写照。树立正确政绩观，就要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当。要甘于做铺垫性的工作，多算长远账、政治账、文化账，不计较个人一时的名利得失。要以对历史负责、对子孙后代负责的态度，把保护城市文脉作为重要的政治责任，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，让城市文脉在新时代绽放更加璀璨的光彩。
历史是城市的根，文化是城市的魂。守护好城市文脉，就是守护我们的精神家园。广大党员干部要深入学习贯彻习近平文化思想，树立和践行正确政绩观，以坚强的党性、务实的作风，把城市文脉保护好、传承好，让福州这座历史文化名城在中国式现代化进程中持续焕发新活力。
（作者系中共福州市委党校副教授；本文系中共福州市委党校、福州行政学院专项课题研究成果）
来源：福州日报
编辑：林昱星