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福州检察机关以高质量党建引领高质量发展 “检护蔚蓝”写担当

日前,罗源、平潭两地检察院依托党组织牵头搭建的跨区域涉海协同办案机制,成功起诉一起海上走私55吨问题冻品案,10余名被告人均获有罪判决,有力斩断海上走私产业链。

福州伴海而生、因海而兴。2025年以来,福州检察机关深入开展“海上福州·检护蔚蓝”专项行动,全面深化实施新时代“堡垒工程”,以高质量党建引领海洋检察高质效履职,为全国海洋经济发展示范区建设注入检察动能。

检察官深入基层进行普法宣传。(受访单位供图)

构建协同治理新格局

2025年初,市检察院党组将专项行动纳入年度重点工作,印发方案明确五个方面十项举措,今年锚定海洋生态保护任务,压紧压实党建与业务融合工作责任,开展“美丽海湾”专项监督,把海洋生态司法保护作为党员干警践行初心使命、服务中心大局的重要任务。

针对涉海犯罪跨区域、流动性强等特点,市检察院联合莆田、宁德、南平、平潭四市一区15家检察、公安、海警、海关单位党组织,牵头成立“检护蔚蓝”检侦协同联盟,建立案件联办、线索共研、信息互通、成果共享常态化机制。

这一机制的建立,源于查办一起走私案的实践启示。船员卢某参与2起走私冻品活动,因单案走私数量均未达刑责标准而未被追责,直至检察机关开展数据分析研判后,才查实其遗漏的犯罪事实。“不同部门间存在信息壁垒,行政处罚与刑事涉案信息并未实现全国联网,难以完整掌握行为人既往涉案情况。”市检察院检察技术信息部负责人介绍。为此,该院组织党员技术骨干自主研发“检护蔚蓝”行刑共治智联库,自动归集跨部门行政处罚记录,精准筛查违法线索。

聚焦走私、非法捕捞、陆源排污等问题,市检察院党组部署海洋生态环境犯罪专项监督,充分发挥党员检察官先锋模范作用,依法起诉涉海刑事案件200件541人。

探索智慧护海新路径

智慧护海不是单打独斗,而是多方联动。

市检察院党组积极联动科研院所、涉海龙头企业党组织,搭建公益诉讼大数据研判平台。在全省首创知识产权检察技术调查官制度,聘任大连海事大学、福州大学6名海洋领域专家;联合福建农林大学海洋学院党组织共建海洋生物多样性数据库,探索“刑事打击+生态修复+科技赋能+公众参与”一体化路径。同时,建立“党建+检察+代表监督”模式,邀请人大代表参与优秀案事例评选、“检护蔚蓝·代表同行”专项视察。

在此基础上,党员办案团队结合案件办理系统梳理海域监管短板,制发检察建议、磋商意见书,组织圆桌会议,推动清除入侵物种互花米草4590亩、海岸植被修复2605亩,相关案例获评全国法治获得感典型案例。坚持“修复优先、绿色司法”理念,案件办结后由党员干警牵头跟进修复落地。针对非法养殖、采砂、航道侵占、海漂垃圾等问题,同步提起刑事附带民事公益诉讼,督促缴纳生态修复赔偿金、开展增殖放流。

搭建涉海服务新平台

护海,不只护水,也护海的记忆。福州检察机关与厦门大学、中国政法大学等5所高校共建海洋文物、海洋文化研学实践基地,择优吸纳7人组建海洋文化遗产保护人才库。开展海洋文化遗产公益诉讼专项监督,摸排不可移动文物4746处,推动完成沈葆桢墓等43处海丝文保单位改造提升。

依托“党建+业务”圆桌磋商、听证座谈等机制,靶向化解海域治理民生痛点。在全市设立12个“海上12309”检察服务点,覆盖25个沿海乡镇,常态化开展海上巡回监督、近海普法、远程接访;办理涉海司法救助、检调对接案件,发放救助资金,切实以检察温度守护渔民群众切身利益。

从“向海进军”到“护海有方”,福州检察机关全面深化实施新时代“堡垒工程”,以高质量党建引领高质效履职,在蔚蓝海疆上书写检察担当的生动答卷。

来源:福州日报

编辑:黄国伟