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长乐:用好治水“三字经” 加快美丽乡村建设

用好“三字经” 擦亮水生态底色

长乐做好水文章推进美丽乡村建设

偎依闽江,绿水萦绕,如何守护好这盈盈绿波?长乐区立足“创新引领,生态立区”发展思路,用好治水“三字经”,既有全员鼓足干劲的“护河爱水、清洁家园”行动,又有常态化护河长效机制,还有在全省率先出台的治水导则、方案,系统推进河湖水系综合治理,做好水文章,加快美丽乡村建设。

“全”字打头 护河清洁同推进

在洞江湖、莲柄港等河道边,随处可见“爱河者”巡查排污口、捡拾垃圾的身影……从党政主要领导,到各级各部门党员干部,再到村民、企业家、志愿者,连日来,长乐区动员全社会力量参与“护河爱水、清洁家园”行动,全区兴起护河卫湖、美丽乡村的热潮,营造出全民治水的良好氛围。

“治理存在什么问题?”“无论如何要想方设法,管控住水污染源头,促进水环境质量和农村人居环境持续改善。”14日,“护河爱水、清洁家园”行动迅速在长乐全区铺开。当日上午,长乐区主要领导便带队来到洞江湖公园,为家园清洁把脉问诊,协调解决存在问题。

16日,长乐区在鹤上镇京林村举行“护河爱水、清洁家园”万人大行动,将此次行动推向高潮。党员干部、志愿者、群众拿起工具,针对房前屋后、背街小巷、臭水沟和沿江步道等重点区域、关键环节,在全区开展环境卫生大清理、大整治。

以上率下,鼓足干劲,部门乡镇迅速行动:区河长办进一步完善《长乐区流域水质提升方案》,牵头组织区生态环境局、住建局、水利局、农业农村局等单位,发动各乡镇全面开展莲柄港水域入河排放口摸排。同时,天津大学福州校区专家团队主动请缨,为长乐区河湖水系治理注入技术力量。

全社会参与河湖治理,形成护河强大合力。105名民间河长、32名企业河长,加入清洁家园行动,参与巡河,摸排入河排放口;“河小禹”青年志愿者、巾帼志愿者活跃在河岸边,清扫河岸垃圾;学生组成的志愿者宣传员,向群众发放护河倡议书……

截至目前,全区近2.7万人次参与活动,共出动大型机械设备72部次,清理垃圾约296吨,沟渠12公里,淤泥约360立方米;排查问题排放口23处,并及时会商整治方案,夯实水质提升基础。

“久”字为要 系统机制强保障

治水,需要久久为功。从河湖长制启动以来,长乐区从机制上破题,建立常态化管理机制、系统治理机制、考评机制等,对河湖开展长效治理。

每月14日的“巡河日”,长乐区领导带队开展巡河活动,各乡镇街道党员干部在辖区巡河。巡河时,水面无人船系统监测、空中无人机精准拍摄等“十八般武艺”用于河湖巡查。此外,长乐向社会采购河湖物业化管理服务,由第三方共同参与河湖日常清洁管理,覆盖全区257条(片)河道(湖),实现河湖网格化管理,构建起“水陆空”立体巡河网络。

系统治理机制让河湖长制工作有序推进。“配合常态化管理机制,我们建立了区域协同发展、落实空间管控、交接断面监测、重点流域整治等一体化机制。”长乐区河长办负责人表示,以流域为界,长乐区推进洞江、莲柄港等流域同步治理、协同发展,开展全流域巡查。同时严守划定的河流管理范围,构建科学合理岸线格局,开展全区全流域水环境监测,对19处乡镇(街道)交界面科学设置监测点。

综合考评机制也紧随其上,压力传导下,河湖治理有条不紊进行。长乐区构建了河长+纪委监委、公检法联动机制,成立洞江湖、东湖、闽江口三个片区督导组,每周下发问题清单,联合区人大、政协,聘请40名“代表河长”和“委员河长”参与河湖问题巡查和河长制季度考评,将考评结果与乡村振兴奖补资金、干部一线考核相挂钩,落实末位约谈制度,以高压态势倒逼工作推进。

“新”字引领 导则方案明方向

新的导则,新的方案,让治水方向更明晰。

长乐区在全省率先制定了《长乐区河湖综合治理工作导则》(简称《导则》)、《流域水质生态补偿实施办法》(简称《实施办法》),让治水有章可循。

营前街道河长办主任曹立伟每天上班前都要到辖区河道巡河。“去年,区编制《工作导则》指导全区18条示范河道建设工作,按照‘一镇一河一示范、一村一溪一风景’的思路,在全区18个乡镇开展示范河道创建工作。”曹立伟说,为确保水质达标,营前街道专门聘请第三方公司不定期对河道水质进行监测,每天、每月、每季大小密集不断的巡河活动,确保破坏水质行为无所遁形。

根据《导则》指引,长乐区加快智慧水利建设,投入1072万元,联合联通东南研究院,打造“智慧水利”平台。目前,智慧河长综合管理平台已全面启动,实现河湖治理线上线下融合。在智慧河长综合管理平台上,实时记录着各乡镇巡河员巡河时间、里程、次数及发现的问题。

“区河长办通过智慧管理平台,能监测到乡镇街道的河长制工作开展情况,而乡镇街道可随时掌握巡河人员的巡河完成情况。”首占镇相关负责人说。

乡镇街道河湖交界面责任不清是经常遇到的问题,权责如何厘清?长乐区建立的《实施办法》明确上下游乡镇(街道)在流域水质变化情况下实施双向生态补偿,通过奖“好水”罚“差水”,调动全流域乡镇(街道)管水治水积极性,强化了各乡镇(街道)流域水环境保护的属地责任。

根据《实施办法》,交界河湖联保共治全面加强,潭头镇与上游金峰镇、文岭镇经过多次协商,签署了深度合作协议,三个乡镇河长办开展上下游联动会商,通过实施巡河监管,持续提升流域水环境质量;鹤上镇、漳港街道、古槐镇联合成立巡河队定期巡河,共护莲柄港河清水畅……《实施办法》推动乡镇(街道)形成治河共同体,建立长效联动工作机制,构建交界河湖共建、共治、共享格局。

“我们将深入贯彻落实习近平生态文明思想,切实做好水文章,加快构建水安全、水资源、水环境、水生态等体系,加快推进农村人居环境整治,为加快建设有福之州、幸福之城贡献长乐力量。”长乐区相关领导说。


来源:福州日报
编辑:强婕宁 责编:林真贞